На сколько поднимут пенсии в. Прибавка пенсии до размера городского социального стандарта

Законодательными решениями Правительства РФ предусмотрено увеличение пенсионных, социальных выплат каждый год. Пенсионный фонд (ПФ) в декабре сообщил об индексировании пенсионных начислений гражданам-пенсионерам, не имеющим дополнительного дохода от работы. Какая же будет реальная прибавка к пенсии неработающим пенсионерам в 2018 году и когда ожидать проведение такого повышения гражданам, которые уже по праву заслужили отдых?

Что такое индексация пенсии

Известно, что пенсии индексируются Правительством с целью реализации общегосударственных мер, цель которых – повысить качество жизни россиян и компенсировать повышение цен. Говоря об индексации, надо отличать этот термин от перерасчета пенсионных страховых выплат, тем более, что часто эти понятия путают. Индексирование затрагивает исключительно неработающих граждан-пенсионеров, а пересчет начислений предусматривается для работающих пенсионеров.

Если пожилой человек продолжает работать, получая зарплату, перерасчет зависит от перечислений его работодателя. При увольнении все происходившие за время его работы индексации учитываются и через 3 месяца размер пенсионного обеспечения увеличивается на положенные коэффициенты. Заниматься самому оформлением заявления для получения таких повышений не нужно. Территориальные органы ПФ самостоятельно занимаются вычислениями.

В дискуссиях о реформировании Госдума полагает, что работающие пенсионеры не нуждаются в индексировании страхового обеспечения, объясняя это дефицитом денег по накопительной части. Как возможный выход из такой ситуации, на замену замороженных пенсионных накоплений НПФ предлагается заявка к обсуждению внедрения системы ИПК (индивидуального пенсионного капитала), что позволило бы снять нагрузку на бюджет и увеличивать всем обеспечение.

Средний размер пенсии в России

Не зависит от прожиточного минимума среднегодовая величина пенсионного обеспечения. По расчетным данным ПФР выплаты пенсионерам по старости в 2018 г. составят 14 тыс. р. в среднем, тогда как на сегодня пенсионный прожиточный минимум – 8496 рублей. Путем индексации Правительство страны существенно сокращает разницу этих показателей. Часть пожилых россиян получают обеспечение ниже минимального прожиточного уровня. Таким гражданам положены спецдоплаты, также регулярно подвергающиеся индексированию одновременно с трудовыми пенсиями.

Нормативно-правовое регулирование

Надбавки к выплате неработающим пенсионерам в 2018 г. устанавливаются согласно основным правовым документам этой сферы: законам «О страховых пенсиях» №400-ФЗ и «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ, где заложено ежегодное увеличение с февраля фиксированных страховых выплат, пенсионного коэффициента и социальных доплат на индекс увеличения потребительских цен прошедшего года. Этот размер устанавливает Правительство страны, а источник средств – бюджет ПФ России.

Стоимость коэффициента каждый год с апреля определяется законом о бюджете ПФ РФ на текущий и следующий период. Для реализации индексирования в 2018 г. в особом режиме потребовалось внести изменения этой правовой области: был разработан закон, рассмотренный Госдумой одновременно с законом о бюджете ПФ. В конце 2018 г., 28 декабря, Президент подписал закон от 28.12.2017 №420-ФЗ, где были утверждены особенности повышения страховой пенсии следующего года. Бюджет же ПФ на 2018 год был скорректирован законом от 19.12.2016 №416-ФЗ.

Увеличение пенсий неработающим пенсионерам­

По новым правовым нормам индексация предусмотрена для всех оснований назначения страховых пенсий – старость либо инвалидность, потеря кормильца. Производится она будет опережающими темпами с учетом превышения ожидаемой инфляции 2018 г. Цель – обеспечить в новом году более ощутимый прирост доходов неработающим пенсионерам. Одновременно с проиндексированной страховой частью возрастет стоимость пенсионного коэффициента (балла).

Без увеличения не оставят и обеспечение социальных пенсионеров. К этой группе лиц относятся инвалиды, ветераны ВОВ, отдельные категории иждивенцев и россияне, не сумевшие к пенсионному возрасту заработать необходимое количество лет трудового (страхового) стажа. Для таких категорий законодательными изменениями уточняется, что итоговое материальное обеспечение гражданина-пенсионера должно быть не менее, чем за прошлый год (с учетом соцдоплаты текущего года).

Грядущая индексация предусмотрена только для неработающих пожилых людей, а работающие пенсионеры, предполагается, что обеспечивают себя сами. Им планируется с августа повышение от заработанных баллов. Эксперты считают такой подход не только ошибочным, а дискриминационным, социально несправедливым. Многие пенсионеры трудятся за небольшой доход, не покрывающий рост цен, и лишены при этом индексации. По закону, оставив работу, такие граждане ждут по 3 месяца проиндексированное увеличение. В 2018 повышение обеспечения они уже получат после увольнения с 1-го месяца.

Процент индексации

По новому закону №420-ФЗ фиксированная страховая выплата увеличена в 1,037 раз и ее установленный размер – 4982 р. 90 коп. Коэффициент тоже увеличен в 1,037 раз и равен 81 р. 49 коп. Величина индексации, составляющая 3,7%, выше показателя прогнозирования экономических инфляционных процессов (2,6%). На текущее время индекс потребительских цен составляет 3,2%. Впервые за кризисные годы индексация пенсий неработающим гражданам в 2018 году отмечена уровнем выше фактической инфляции (на 1,1%). Размер же увеличения социального обеспечения составит 4,1%.

Когда повысят пенсию

Ранее страховые (трудовые) пенсионные начисления индексировались с 1 февраля, но в 2017 г. коэффициенты были заменены единовременной компенсационной выплатой 5 тыс. р. Нововведения закона №420-ФЗ – это не только перерасчет, но и изменение дат выплат. Увеличение решено произвести досрочными темпами с 1 января 2018 г. и один раз. Действие соответствующих норм о дополнительных в году сроках увеличения приостановлено пока до 2018 г. Федеральные льготники проиндексированные выплаты начнут получать с 1 февраля, размер их прироста учитывает прогноз инфляции – 3,2 процента.

Как изменится страховая часть­

В результате утвержденных индексов прироста пенсии с 1 января 2018 г. (для сравнения указаны данные и за 2017 г.) составят следующие значения:

Индивидуальный пенсионный коэффициент в 2018 году

Правовое основание на пенсионное обеспечение пересматривается каждый год. В 2018 г. для назначения россиянину страховой пенсии требуется трудовой стаж 9 лет и более. Для подсчета пенсионных выплат учитываются, переводясь в баллы, все права гражданина-пенсионера: стаж его рабочей деятельности; заработная плата; страховые взносы работодателя. Чтобы приобрести право на страховую пенсию, нужно иметь в совокупности 13,8 баллов. Такие коэффициенты (пенсионные баллы) тоже увеличиваются с января одновременно с общей индексацией с 78 р. 28 коп. до 81 р. 49 коп.

Индексация фиксированной выплаты

Замедление инфляционных процессов в России позволило Минэкономразвитию спрогнозировать снижение индекса цен. Средства пенсионной индексации уже были заложены в бюджет страны в более высоком объеме 3,7-3,8%, который соответствовал раннему прогнозу инфляции. Правительством было принято решение повышение осуществить на 3,7 процента и сделать раньше срока на один месяц. Как результат, фиксированная выплата индексируется на коэффициент в 1,037 раз (в сумме 4982,9 р.) и среднегодовая величина обеспечения, начисленного по старости, прогнозируется на уровне 14075 р.

Военная пенсия с 1 января 2018 года

Бывшие военнослужащие, как и прочие лица, имеющие статус пенсионера, надеются на увеличение государственных материальных выплат и ожидают повышения так называемого «понижающего коэффициента» для подсчета их пенсий. Вместе с тем, Правительством страны понижающий коэффициент было решено заморозить и вернуться к рассмотрению вопроса по его увеличению уже при исполнении бюджета.

Пока, наряду с индексацией пенсий неработающим пенсионерам в 2018 г., обеспечение военных пенсионеров индексируется на 4 процента. Их средний размер увеличения составит около тысячи рублей, с 24500 до 25500 р. Произойдет это не с февраля, а с 1 января, как и для гражданских лиц. Помимо того, Президент установил проводить индексацию каждый год военным – служащим Генпрокуратуры и Следственного комитета с установлением месячной доплаты за чин. Эти нововведения начинают действовать с 01.02.2018 г.

Цель изменений – повысить социальную защиту сотрудникам, которые уволились из Прокуратуры или Следственного комитета. До 2018 г. военные прокуроры и следователи подчинялись Минобороне, а потом они вошли в штат Генпрокуратуры либо Следственного комитета. В результате возникла разница в обеспечении таких пенсионеров. Точная сумма увеличения для них зависит от чина (звания) при увольнении из органов.

Повышение социальных пенсий с апреля 2018 года

Введенные поправки пенсионного права коснулись и социальных пенсионных выплат. Предусмотрена не только индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2018 г., но и работающим лицам этой категории, получающим социальную пенсию от государства. Она составит 4,1%. Срок увеличения установлен с 01.04.2018 г. Социальным пенсионерам будут доплачивать еще до прожиточного минимума.

По информации государственной статистической службы в ряде субъектов страны прожиточный минимальный уровень пенсионера уменьшился, что, как вывод из действующего законодательства, влечет снижение соцдоплаты, но последними правовыми новшествами такое не будет допущено. Было решено, что суммовое материальное обеспечение гражданина-пенсионера должно составлять размер не меньше, чем за прошлый год (с учетом текущих доплат и пособий).

На сколько будут проиндексированы пенсии

На текущее время социальную пенсию получают свыше 4 млн человек. Процент роста для них составит 4,1 против 1,5 процентов в 2018 г., а средняя пенсионная социальная выплата увеличится до 9045 рублей, тогда как ранее социальное обеспечение от государства было 8700 рублей. Повышение пенсии в 2018 г. неработающим пенсионерам этой группы будет производиться уже весной наступающего финансового периода: эти пенсионеры входят во 2-й этап индексирования.

Индексация социальных выплат инвалидам

Еще социальное пенсионное обеспечение государство выплачивает инвалидам, которым тоже запланирована прибавка. Такое индексирование будет производиться по особенностям присвоения инвалидности. Так, некоторые лица получают 15000-16000 р., а много таких, у кого нет необходимого стажа, которые имеют всего 5000-6000 рублей. Этим нетрудоспособным инвалидам с уровнем доходов ниже прожиточного минимума положена дополнительная соцзащита.

Социальные пенсионные выплаты проиндексированы на 4,1% (для сравнения: в 2018 г. увеличение было на 1,5 процента). Так, средний размер пенсии инвалидов 1-й гр. с детства или ребенка-инвалида в 2018 г. достигнет 13699 рублей против прошлых 13026 р. Важно, что этот коэффициент тоже выше прогнозируемого инфляционного уровня. Размер итоговой добавки социальной помощи зависит от группы и причины получения инвалидности (см. таблицу выше).

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Введенная в 2016 году «заморозка» повышения страховой пенсии для работающих пенсионеров продолжит свое действие и в 2018 году. А это значит, что граждан, продолжающих осуществлять трудовую деятельность после выхода на заслуженный отдых, январская индексация не коснулась. Таким образом, работающим пенсионерам пенсионные выплаты могут быть увеличены только при:

• , который производится 1 августа - при этом сумма увеличивается на количество пенсионных баллов, заработанных гражданином в прошлом году (но не более чем на 3 балла в год);
• - в этом случае гражданину начисление пенсии производится с учетом пропущенных индексаций с месяца, следующего за месяцем увольнения.

И в первом, и во втором случае обращаться в органы ПФР и писать заявление на перерасчет не нужно - эти процедуры выполняются в беззаявительном порядке на основании данных, которые в Пенсионный фонд передают работодатели. Что касается увольнения, то с 1 января 2018 года на законодательном уровне были внесены изменения в процесс индексации пенсии работающим пенсионерам после увольнения. До нового года всем уволившимся с работы гражданам выплату пересчитывали с учетом всех пропущенных повышений лишь спустя три месяца после увольнения.

Однако после нового года в силу вступил федеральный закон № 134-ФЗ от 1 июля 2017 года , согласно которому пенсионеру, уволившемуся после 1 января 2018 года, пенсионное обеспечение пересчитывается с учетом всех пропущенных за время работы индексаций и выплачивается в повышенном размере с первого числа месяца после прекращения трудовой деятельности.

В то же время повышение пенсии гражданин почувствует не сразу, потому что сам процесс доначисления, как правило, занимает три месяца . Это связано с «техническими» особенностями представления сведений:

• в первый месяц после увольнения в ПФР поступает информация от работодателя, что гражданин еще числится работающим;
• еще через месяц работодатель передаст данные о том, что гражданин уже не работает;
• и лишь еще через месяц ПФР примет решение о возобновлении индексации.

Таким образом, только спустя три месяца пенсионер получит свою проиндексированную в полном объеме страховую пенсию. А также денежную разницу между прежним и нынешним (проиндексированным) размером выплаты - за все три месяца возобновления индексации, в течение которых он не работал.

Свежие новости и изменения

Как уже было отмечено выше, в 2018 году в пенсионную систему были внесены некоторые изменения. Прежде всего, нововведения касаются страховых пенсий:

• во-первых, в 2018 году индексацию страхового обеспечения провели на месяц раньше положенного - 1 января;
• во-вторых, изменился порядок начисления трудовой пенсии по старости после увольнения работающего пенсионера с работы - срок остался прежним (3 месяца), но теперь гражданин сможет получить денежные средства за эти месяцы, представляющие собой разницу между прежним размером выплаты и размером после учета всех индексаций, уже со следующего месяца после увольнения.

Изменения также коснулись и социального обеспечения. Был введен новый вид пенсии - социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны (другими словами, для «детей-подкидышей»).

• В то же время некоторых вопросов в 2018 году изменения обошли стороной. Так по прежнему страхового обеспечения для пенсионеров, осуществляющих трудовую деятельность.
• в 2018 году также актуальна (вообще она продлена как минимум до 2020 года включительно). Однако стоит отметить, что формирование пенсионных накоплений приостановлено только при уплате страховых взносов работодателем, вносить средства на свой счет в виде добровольных взносов не запрещается.

Будет ли единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей в 2018 году?

В январе 2017 года все пенсионеры России, независимо от того, работают они или нет, получили в размере 5 тысяч рублей. Эта сумма была выплачена лишь единожды и не являлась прибавкой к ежемесячной пенсии.

Данная мера была введена федеральным законом № 385-ФЗ от 22 ноября 2016 года в связи с тем, что в предыдущем 2016 году индексация пенсий была проведена не полностью (всего на 4% вместо 12,9%). Таким образом, выплатив каждому пенсионеру по 5000 рублей, Правительство решило компенсировать гражданам «недоиндексированные» средства за 2016 год.

В 2017 году ситуация изменилась - суммарная индексация пенсии составила 5,8%, что превысило уровень фактической инфляции (5,4%). В связи с этим у Правительства нет оснований для повторного введения данной меры в 2018 году, и повторной единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей не будет .

Сколько баллов и страхового стажа нужно для выхода на пенсию в 2018 году?

В соответствии с законодательством РФ, пенсионные права россиян с 2015 года формируются в пенсионных баллах (ИПК - индивидуальных пенсионных коэффициентах). Согласно статье 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховое пенсионное обеспечение по старости могут оформить только те граждане, которые достигли и имеют достаточное количество и .

В 2018 году оформить страховую выплату по старости могут лица:

• достигшие общеустановленного в стране пенсионного возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины). Для отдельных категорий граждан выплата может быть установлена досрочно (шахтеры, педагоги и т.д.), либо наоборот, позже (лица, замещающие государственные должности);
• имеющие минимум 13,8 пенсионных баллов ;
• трудовой стаж которых составляет не менее 9 лет .

При этом максимальное количество баллов , которое можно получить в этом году - 8,7 (при формировании только страховой пенсии) и 5,43 (при формировании страховой и накопительной выплат).

Будет ли повышение пенсионного возраста в 2018 году в России?

Тема уже не один год волнует россиян. По крайней мере, в 2018 году увеличения не ожидается . Однако нет гарантии, что пенсионный возраст не будет увеличен в следующие годы, в том числе уже начиная с 1 января 2019 года. Различные варианты повышения возраста выхода на пенсию по старости официально рассматриваются в Правительстве с весны 2018 года.

Несмотря на то, что в других странах уже давно возраст выхода на заслуженный отдых превышает общеустановленный в России (например, в Германии - на 5 лет), и в странах СНГ уже поддержали данную инициативу (в Белоруссии и в Казахстане на 3 года - увеличение происходит постепенно на полгода каждый год), большинство граждан России относятся к этому резко негативно .

Негодование народа по поводу повышения возраста выхода на пенсию не удивительно. Правительство хочет повысить планку, опираясь на то, что многие пенсионеры после оформления обеспечения продолжают работать, увеличивая, таким образом, продолжительность трудоспособного возраста. Однако большинство из работающих пенсионеров вынуждены продолжать работать, так как их пенсии недостаточно для проживания.

Ежемесячные денежные пособия пенсионеру — это основной источник дохода большинства пожилых граждан нашей страны. Поэтому у людей пожилого возраста возникают волнующие вопросы: будет ли индексация пенсий в 2019 году и кому повысят пенсии и ожидать ли повышения вообще? Постараемся разобраться в этих вопросах.

В начале 2017 года территориальные ПФР всем пенсионерам осуществили единоразовую денежную компенсацию в размере 5000 рублей. На 2019 год ПФР такую выплату не запланировал. Но Постановлением Правительства РФ от 10 мая 2017 г. № 546 предусмотрена индексация размера выплачиваемой пенсии.

Действительно в 2019 году предусматривается повышать пенсию в три этапа для 3-х разных категорий граждан пенсионного возраста.

Последние новости об индексации

Замечательным известием для пенсионеров станет новость об очередном увеличении размера выплаты пенсии — её индексация на основании данных о прогнозном уровне инфляции, которую в 2017 году заменили компенсацией в 5000 руб.

М. А. Топилин, руководитель министерства труда и социальной защиты, на заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике заявил о планируемой индексации страховой выплаты пенсионерам и не с 01.02.2019 года (как это делали ранее), а с 01.01.2019 года.

Основанием раннего повышения пенсии стала необходимость улучшения благосостояния граждан России в связи с предстоящими в марте 2019 года выборами президента РФ.

По проекту, в Министерстве труда и социального развития РФ предусмотрено повышение пенсии на 0,5% выше уровня прошлогоднего показателя фактической стоимости продуктов и услуг.

Как заявил на встрече с журналистами Дмитрий Анатольевич Медведев 30 ноября 2017 года, страховые и фиксированные ежемесячные выплаты из ПФР проиндексируют в обязательном порядке с 1 января 2019 года, финансы в ПФ России на это предусмотрены бюджетом и такое повышение позволит превысить показатель годовой инфляции — “проблем с этим не будет”.

Проект закона об индексации страховых пенсий и фиксированных выплат к ним в 2019 г. был принят 15 декабря Государственной Думой во всех трех чтениях.

Кому и на сколько повысят

Для начала разберемся из чего состоит “пенсия” — ежемесячные денежные выплаты. А состоят они из двух основных составляющих, которые можно отобразить в простейшей формуле:

Пенсия = Страховая часть + Фиксированная часть.

• Увеличение регулярных денежных пособий с 1 января касается страховой и фиксированной частей. Повышение предусмотрено для категорий граждан получающим страховую пенсию по определенной ситуации: по случаю наступления старости (достижение возраста — М с 60 лет, Ж с 55 лет. Для некоторых категорий граждан возраст отличается, например, для проживающих или работающих в районах Крайнего Севера — М с 55 лет, Ж с 50 лет и другие указанные в законе граждане);
• по инвалидности (имеющие медицинское заключение );
• по потере кормильца (члены семьи умершего, не имеющие возможности работать).

Процент повышения страховых пенсионных выплат в 2019 году неработающим гражданам пожилого возраста составит 3,7%, что действительно отличается от предполагаемого показателя инфляции на пол процента (которая по данным Росстата ожидается на уровне 3,2%) и увеличение произойдет с 1 января наступившего года (уже произошло).

Запланированное повышение выплат в 3 этапа реализуют:

1. Для неработающих граждан, получающих ежемесячные страховые пособия — повышение предусмотрено с 1 января;
2. Для неработающих граждан, получающих ежемесячные социальные пособия (ветераны, инвалиды, иждивенцы и те кто не накопил необходимый трудовой стаж) — с 1 апреля;
3. Для работающих граждан пенсионного возраста — с 1 августа.

Индексация пенсии работающим пенсионерам

Что же касается , то увеличение по данной категории граждан отменили ещё в 2016 году и на 2019 год повышение не предусмотрено.

Как заявил министр финансов А. Г. Силуанов, это связано с ростом заработной платы в стране, то есть работающие пенсионеры имеют больше возможностей увеличить свои доходы не полагаясь на размеры выплат из Пенсионного фонда РФ.

Конвертированные в рубли баллы, ежегодно зарабатываемые пенсионером, всё же незначительно но повысят величину получаемых выплат. Стоимость 1 балла будет равна 81,49 рублей, при этом опять же есть ограничения — максимум можно прибавить только 3 балла, то есть прибавка не может превышать 244,47 рублей.

В дополнение хотелось бы отметить, что все положенные индексации теперь будут проводиться с первого месяца, как только пенсионер прекратил свою трудовую деятельность. Ранее перерасчёт осуществлялся только через 3 месяца после перехода в статус “неработающего”.

Индексация пенсий военным пенсионерам

Не стоит забывать и о такой категории граждан, как . Как известно, бывшие военнослужащие могут получать 2 пенсии одновременно, а именно:

1. Военную часть выплат, при условии что его выслуга лет составила 20 лет военной службы (сотрудники МВД, противопожарная охрана, сотрудники уголовно-исполнительной системы) или при достижении 45 лет, но тоже при условии 20-ти летней выслуги лет.
2. Обычная часть выплат по возрасту и трудовому стажу, также есть свои нюансы: если военный пенсионер продолжает работать после ухода из военной службы на гражданской работе; достижение пенсионного возраста на гражданке никто не отменял — М с 60 лет, Ж с 55 лет; стаж на гражданской работе должен быть не менее 5 лет.

Таким образом можно сделать вывод, что для военных пенсионеров , которые успели наработать гражданский стаж также стоит ожидать повышения получаемых ими пенсионных выплат на 3,7% с 01.01.2019 в той части выплат, которая относится к гражданской.

Размер минимальной пенсии в 2019 году

Разобравшись в новости о том на сколько все таки повысили пенсию с 1 января 2019 г. и какой категории людей пожилого возраста это коснется, перейдем к немаловажному вопросу и разберём какой минимальный размер предусмотрен правительством РФ.

Федеральным законом №400 от 28.12.2013 чётко регламентируются все правила установления страховых пенсий гражданам РФ, такие как:

• страховой стаж не менее 15 лет;
• соблюдение условий новой системы коэффициентов и баллов;
• индивидуальные отчисления в ПФР;
• стаж работы и др.

Согласно нашему законодательству минимальный размер пенсионных выплат не может быть меньше прожиточного минимума. Хотя также есть отступления, если общий размер предусмотренных законом выплат для граждан пожилого возраста всё же меньше, то предусмотрена надбавка которая доведёт уровень пенсии до предусмотренного законного уровня.

Прожиточный минимум на 2019 год предварительно установлен в размере 8 703 рубля. При этом конечно же никто не отменяет и районные коэффициенты.

В будущем году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий. Правда, речь идет о повышении по одному разу для трех разных категорий получателей выплат – трудовых и социальных пенсий, а также пенсий для работающих пенсионеров . В целом проект бюджета не содержит ничего нового – все как обычно. Однако чиновники все-таки решили внести некие поправки в данный процесс. В частности, в Минфине пообещали, что пенсии для ушедших на заслуженный отдых и оставивших трудовую деятельность стариков будут повышены на коэффициент, превышающий уровень инфляции.

Ожидаемый уровень инфляции в 2017 году – 3,2%. Индексационный коэффициент, в свою очередь, должен достигнуть 3,7%, что на 0,5 процентных пункта выше . Эта, казалось бы, несущественная «подачка» пенсионерам, воспринимается финансовым ведомством как настоящее достижение. Во-первых, в Минфине вообще редко когда одобряют подобные идеи, а во-вторых, это, оказывается, должно поддержать пенсионеров после стольких лет падения получаемых ими страховых выплат. Кому и на сколько повысят пенсии, и с чем это связано?

Кому и на сколько?

Индексация пенсий начнется не традиционно для России – уже в январе, причем именно в январе она охватит самую большую группу ее получателей – неработающих стариков. По общему правилу, повышение должно датироваться февралем, что обусловлено необходимостью посчитать уровень годовой инфляции. В 2018 году, так как индексация будет проводиться по более высокому уровню, решено результатов статистов не дожидаться. Как уже озвучил глава Минтруда Максим Топилин, дабы обеспечить «более значимый» прирост пенсий, с января они поднимутся на 3,7 %. Стоит отметить, что инфляция в 2017 году превосходит все ожидания чиновников – изначально заложенный уровень должен был составить около 4%. Но так как сегодня она даже не превысила 3%, повышение пенсий на 3,7% в любом случае будет выше инфляции, так что реальный рост пенсий российским старикам, казалось бы, обеспечен.

Не оставят без индексации в будущем году и пенсии так называемых социальных пенсионеров. Ее в России получают инвалиды, ветераны, некоторые категории иждивенцев, а также те, кто к достижению пенсионного возраста не смог накопить достаточного количества лет страхового стажа. Сегодня она в среднем составляет около 8,7 тыс. рублей. Правда, повышение намечено лишь на апрель 2018 года, но индексационный коэффициент также будет выше уровня инфляции и составит 4,1%. Обратим внимание, что размер данной пенсии серьезно зависит от основания для ее назначения: некоторые инвалиды получают по 15-16 тыс., в то время как множество стариков, не имеющих необходимого стажа – 5-6 тыс. рублей.

Третьими, кому по закону положена индексация, являются работающие пенсионеры, коих на сегодня около 12-14 млн человек. Но несколько лет назад она была отменена и на будущий год ее восстановление не планируется, что четко дал понять министр труда. Но при этом работающие пенсионеры продолжают еще и выплачивать страховые взносы, которые ежегодно конвертируются в баллы, поэтому оставить их без повышения пенсий как минимум преступно. Поэтому в августе 2018 года они получат повышение пенсии в зависимости от заработанных баллов. Стоимость одного балла составит в будущем году 81,5 рублей. Максимальна прибавка к пенсии – 3 балла. Таким образом, независимо от уровня зарплаты и отчислений, максимальная прибавка для работающих пенсионеров составит 244 рубля.

Лучше, чем в прошлом году

По сути, какие-либо изменения порядка индексации коснутся лишь неработающих пенсионеров. В прошлом году в целях экономии, как мы помним, индексация была проведена лишь на треть от установленного правительством уровня роста цен: вместо повышения почти на 13%, пенсии выросли лишь на 4%. В качестве компенсации старикам в начале года выплатили еще по 5 тыс. рублей единовременной помощи. Правда, возместить указанные средства могут лишь моральный ущерб – финансовые потери в будущем оцениваются куда более серьезно, чем в 5 тыс. рублей. Поэтому нельзя исключать тот факт, что обещанное в будущем году повышение на 0,5 процентных пункта выше уровня роста цен, вводится в качестве частичного покрытия указанных потерь . Хотя размер такой «полупроцентной подачки» и 8,9 процентных пункта недоиндексации в 2016 году, конечно, несравнимы, в Минфине уверены, что все потери стариков «практически компенсированы».

Впрочем, есть и ряд других очевидных причин, которыми обусловлено желание чиновников повысить выплаты выше инфляции. В частности, рост доходов Пенсионного фонда, на который и ссылаются в правительстве – именно он стал аргументом, которым в кабмине обосновали необходимость проведения индексаций на уровень выше, да еще и на месяц раньше. К тому же нельзя забывать, что пенсионеры – это наиболее активный электорат, а на носу – президентская предвыборная кампания. И хотя такое повышение представляется весьма скудным, как для «предвыборной подачки», внимание общественности и СМИ оно привлекло. Так что как для начала неплохо.

Обратим внимание, что средства, необходимые для такой не только «щедрой», но досрочной индексации, уже были заложены в проект федерального бюджета ранее. А вот как это было подано общественности – совершенно другой вопрос. Мало того что «дополнительный доход» ПФР предписано выплатить пенсионерам с самого начала года, а это на целый месяц раньше, так еще и сама выплата преподнесена в качестве меры, восстанавливающей социальную справедливость. Мол, в условиях падения доходов населения власти должны заботиться не только о номинальном, но и о реальном росте назначаемых выплат.

Что представляет собой реальный рост пенсий в глазах кабмина? На данный момент средняя пенсия по стране составляет 13,65 тыс. рублей. В случае повышения по уровню инфляции пенсия вырастет до 14,09 тыс. рублей, при повышении, опережающем уровень инфляции – 14,16 тыс. рублей. Получается, что реальный рост пенсий составит, грубо говоря, в среднем 70 рублей . Для тех, у кого пенсия ниже средней, прибавка, соответственно, также будет ниже.

Деньги есть, но вы держитесь

«Повышение уровня материального обеспечения» для стариков на будущие 2 года заложено и в прогнозе, созданном аналитиками Минэкономразвития. Впрочем, эта формулировка не меняется в макроэкономическом прогнозе чиновников много лет, что ровным счетом ничего не меняет. Обратимся, в частности, к официальной статистике прошлых лет. Как говорят нам отчеты Росстата, в 2014 году реальные пенсии стариков, с поправкой на официальный уровень инфляции, выросли на 1%. В 2015-16 годах роста уже не было – падение реальных выплат совокупно составило 7,5%. Едва ли такое падение свидетельствует о повышение уровня благосостояния. Интересно, что ранее Минэкономразвития прогнозировало более высокий уровень инфляции, чем закладывает Минфин. На текущий год они закладывали, около 5%, на будущий – 4,5%, а на 2019 год – около 4%. Уже сегодня видно, что их прогнозам не суждено сбыться.

Тем не менее независимо от того, какие цифры будут в реальности, государственная социальная политика строится именно на этих прогнозах. И если речь идет о повышении благосостояния пенсионеров, а социальная политика, как декларируют в правительстве, строится на опережающих бедность принципах, то за будущие 2 года пенсию должны индексировать не менее чем на 15%.

Что касается ожидаемой индексации в 3,7%, то относительно нее эксперты едины во мнении: она сможет покрыть лишь рост цен на товары и услуги, которые в конкретном году внесены в потребительскую корзину. Каким-либо образом покрыть реальную инфляцию прибавка не позволит. Дело в том, что даже до минимума сокращенные потребности стариков в реальности оказываются куда более шире, чем считают чиновники. Помимо заложенных в минимум социально важных продуктов и коммунальных услуг, старики тратят деньги на лечение, медикаменты, приобретение дешевой одежды и т.д. Их положение при этом продолжает ухудшаться. Что интересно, даже ориентируясь на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров, в своем плановом прогнозе до 2020 года Минэкономразвития уже заложило сокращение пенсий – совокупно на 2%.

А ведь индексация предполагается лишь для неработающих стариков – те, кто работают, предположительно обеспечивают себя самостоятельно. К тому же в августе им тоже будет повышение. Но такой подход эксперты пенсионного рынка считают не просто ошибочным, но и дискриминационным: большинство пенсионеров получает ничтожный трудовой доход, который также не способен покрыть рост цен . При этом они лишены индексации, что является социальной несправедливостью, кто в правительстве планировали восстановить.

Объем средств, аккумулированных Пенсионным фондом, в 2017 году вырос. Это, по мнению аналитиков рынка, говорит лишь о том, что деньги у государства на более существенную индексацию есть. В силу ситуации, возникшей на протяжении последних нескольких лет, логично было бы компенсировать недоиндексацию прошлого года в 2018 году. Но таковой обязанности в правительстве на себя не берут. Хотя перед выборами бывает всякое.

В 2018 году произойдет очередное увеличение пенсий, соответствующее поручение дал Президент В. В. Путин во время очередного заседания комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Власти планируют индексацию в размере 3,7%, что опережает ожидаемые темпы инфляции. Однако на сегодняшний день на территории РФ существует три вида выплат: работающим и неработающим пенсионерам, а также социальная пенсия. Все ли они будут пересмотрены и в каком объеме?

Прибавка, согласно прогнозам, составит 3,7%, что существенно превышает ожидаемый уровень инфляции в 2017 году (3,2%). В Минфине уверены, что смогут выполнить поручение Владимира Путина и произвести синхронную индексацию уже с 1 января 2018 года. В результате чиновники рассчитывают повысить уровень благосостояния пенсионеров. Согласно прогнозам, средняя прибавка к выплатам достигнет 400 руб. и с 01.01.2018 г. так называемая «пенсия по старости» зафиксируется на размере 14 045 руб. (на сегодняшний день сумма составляет 13 657 тыс. руб.).

Ранее власти планировали прирост в размере 4%, однако существенное замедление темпов инфляции позволило уменьшить масштабы индексации. В 2017 году суммарная прибавка была почти в полтора раза выше – на 5,4% в феврале и 0,4% в апреле. Однако многие остались без ожидаемой прибавки, поскольку правительство отказалось от индексации выплат для работающих пенсионеров.

Следующий пересмотр запланирован на апрель 2018 года, и он совпадет с повышением пенсий по потере кормильца, военных пенсий и иных социальных выплат. В целом Минтруда утверждает, что на данный момент уже разработана стратегия постепенного увеличения размера пенсий и к 2030 году они составят несколько прожиточных минимумов.

Для работающих пенсионеров

Ранее в правительстве рассматривали возможность возобновить индексацию выплат для пенсионеров, которые продолжают работать. Однако в Минфине отвергли эту инициативу. Экономический кризис отразился на снижении бюджетных поступлений и в результате правительство было вынуждено ограничить существующие расходы, наложив мораторий на повышение выплат работающим пенсионерам. Таким образом около 14 млн граждан осталось без ежегодной прибавки.

Глава Минфина Антон Силуанов подчеркивает, что данная категория граждан имеет основной источник доходов – заработную плату, с которой работодатели ежемесячно перечисляют страховые взносы. Большинство аналитиков считают подобный подход не совсем справедливым, ведь даже с учетом индексации, доходы граждан остаются на низком уровне, что вынуждает искать дополнительные заработки. Возможно, именно поэтому, по данным Минтруда, в августе 2018 незначительное увеличение пенсий работающих пенсионеров все-таки произойдет. Однако, обольщаться не стоит. Прибавка будет зависеть от суммы налогов, уплаченных работодателем в нынешнем году и максимальный размер ее будет равен 3 балла.

Внимание! В 2017 году 1 балл равен 78,58 рубля, а в 2018 – 81,49 рубля. Соответственно максимальная прибавка составит 244,50 рублей.

Социальные пенсии

В 2018 году произойдет синхронное повышение пенсий, в том числе для бывших военных. С соответствующей инициативой выступил Президент РФ Владимир Путин. Глава государства отмечает улучшение бюджетных показателей, что позволит властям произвести индексацию для более чем 2,6 млн граждан.

Пересмотр страховых выплат зависит от роста цен за минувший год и размера ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента), а социальных – от размера ПМП ().

Индексация в 2018 году запланирована на 1 апреля, подчеркивают представители Минтруда, и она составит + 4,1 % к суммам этого года. В 2017 году это:

Ориентировочный календарь пересмотра пенсий в 2018 будет выглядеть так:

Несмотря на регулярный пересмотр, средние пенсии в России сохраняются на низком уровне. При этом бюджет ПФР остается дефицитным, что не позволяет чиновникам использовать более существенные надбавки.

Вопреки повышению

Последние новости о повышении пенсий в 2018 году, поддержанные правительством РФ и Владимиром Путиным, не смогут изменить негативную динамику. Согласно прогнозам Минэкономразвития, реальные выплаты будут сокращаться, что негативно отразится на благосостоянии граждан.

Аналитики считают, что без изменения базовых параметров начисления власти не смогут сбалансировать существующую модель пенсионного обеспечения. В первую очередь необходимо перейти к поэтапному повышению пенсионного возраста, что позволит вдвое снизить дефицит бюджета ПФР. Если власти не пойдут на этот шаг, то к 2030 году около трети граждан (32%) смогут претендовать на получение пенсии, что создаст дополнительную нагрузку на бюджет ПФР. В результате правительство будет вынуждено увеличить трансферты из бюджета, которые сейчас достигают 4% ВВП.

Поэтапное повышение предельного возраста позволит сократить дефицит бюджета ПФР до 2,2% ВВП, при этом данная мера будет производить краткосрочный эффект. Правительство сможет запустить реформу после окончания выборов, прогнозируют эксперты, однако для полноценного решения проблемы потребуется комплексный подход. Для устойчивого роста выплат необходимо повышение отчислений, которое невозможно осуществить без значительного роста зарплат.

В ожидании повышения зарплат

В рамках майских указов Владимира Путина, в 2018 году бюджетников ожидает очередное повышение зарплат. Кроме того, чиновники планируют распространить данную инициативу на категории, которые не были охвачены указом. Индексация заработных плат планируется на уровне 4%, подчеркивают представители Минтруда.

При этом чиновники планируют существенно увеличить МРОТ, который в следующем году достигнет 9489 руб. В результате минимальная оплата труда увеличится на 21,7%, подчеркивают чиновники. Власти намерены поэтапно увеличить МРОТ, пока данный показатель не сравняется с прожиточным минимумом.

В следующем году зарплаты врачей должны вдвое превышать средний уровень по региону. Кроме того, денежное довольствие военных должно соответствовать зарплатам в ведущих секторах экономики.

В бюджете есть необходимые ресурсы для увеличения зарплат, подчеркивают в правительстве. Однако эксперты настроены не столь оптимистично. Увеличение бюджетных поступлений связано с улучшением внешней конъюнктуры. Рост нефтяных котировок приводит к увеличению экспортной выручки, однако рынок «черного золота» может преподнести неприятный сюрприз. В результате реализация планов правительства по повышению зарплат и социальных выплат окажется под угрозой.

Видео: Путин о повышении пенсий в 2018 году