Размер пенсии по старости в году. Пенсия по старости: страховая, социальная, минимальная. Минимальные суммы выплат

Москва – является очень дорогим городом даже на фоне многих других столиц, а что уж говорить о российской глубинке? Поэтому совершенно естественно, что и пенсии здесь выше, чем, скажем, в Воронеже или Костроме. Какова же минимальная пенсия по старости в Москве 2016-м году?

Пенсия для коренных москвичей, не трудоустроенных официально

С 2012-го до 2015-й год включительно размер минимальной пенсии по старости для москвичей не менялся и составлял 12 тысяч рублей. А в 16-м году пенсионеров ждала радостная новость – выплаты им повысили.

Система начислений пенсий в столице РФ следующая: минимальный размер соответствует прожиточному минимуму для Москвы и составляет 11 тысяч 428 рублей. Но здесь существует еще и такое понятие, как социальный стандарт, который в 2016-м году равняется 14 с половиной тысячам рублей. По закону, именно такой должна быть минимальная пенсия неработающего пенсионера. Поэтому если положенная выплата до выше указанной цифры не дотягивает, ему начисляются различные доплаты из бюджета города.

Правда, рассчитывать на них могут не все, а только те неработающие пенсионеры, которые проживают (зарегистрированы) в Москве не менее десяти лет в общем итоге.

Пенсия для нетрудоустроенных коренных москвичей

Если же речь идет о некоренных пенсионерах, проживающих в столице менее десяти лет, то их пенсия по старости в Москве 2016-м году равна прожиточному минимуму, то есть составляет 11 тысяч 428 рублей. Доплат из городского бюджета таким категориям граждан не полагается.

Пенсия для работающих пенсионеров Москвы

Пенсионеры, которые продолжают работать, тоже не могут рассчитывать на повышенную пенсию. И в данном случае не имеет значения, коренной москвич или нет. Государство, понимая, что у человека есть достаточно средств к существованию, стремится максимально снизить ему пенсионные выплаты. Имеются даже планы убрать из общей суммы страховую часть пенсии и приостановить фиксированную выплату (а в дальнейшем ее не увеличивать). Но поскольку такие нововведения вряд ли будут восприняты общественностью «на ура», возможно коснутся они только тех пенсионеров, которые имеют годовой доход более миллиона рублей.

Учитывая, что пенсия является основным источником дохода большинства пожилых людей, вопрос размера минимального пособия стоит как никогда остро. Важно понимать, от чего зависит размер различных видов пенсий, как рассчитывается её минимум и как обстоит ситуация в регионах.

Понятие минимальной пенсии и её виды

В законодательстве РФ отсутствует такое понятие, как минимальная пенсия. Это связано с тем, что величина пенсии определяется в зависимости от экономического положения в государстве, инфляции и прочих факторов. Тем не менее стоит отметить, что пенсия не может опускаться ниже прожиточного минимума для пенсионеров.

Принципы финансирования отражены в концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ № 1662-р . Кроме этого, согласно ст. 12.1 ФЗ-№ 178 «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение пенсионеров устанавливается на уровне не ниже размера прожиточного минимума пенсионера.

Нижней планкой, определяющей минимальные выплаты, является именно пенсионный минимум, который ежегодно устанавливается соответствующими законодательными актами федерального и регионального значения. На данный момент, среднее значение по регионам РФ составляет 8 803 рублей.

Важно отметить, что региональные власти могут самостоятельно устанавливать нижний порог прожиточного минимума для пенсионеров, исходя из прожиточного минимума в своей области.

Право на получение минимальной пенсии в РФ имеют граждане, обладающие трудовым стажем, недостаточным для получения трудовой пенсии. Другими словами, это те лица, которые не смогли наработать достаточный официальный стаж.

На данный момент лица, чей страховой стаж составляет менее 10 лет, имеют право на получение социальной пенсии. Данная пенсия является своего рода пособием, призванным материально поддержать лиц, не имеющих трудовой пенсии.

Право на получение минимальной пенсии по старости возникает при совокупности следующих условий:

• Достижение определенного возраста: для мужчин - 65 лет, для женщин - 60 лет (с 2019 года в рамках пенсионной реформы этот возраст подняли, раньше он был на 5 лет ниже);
• Отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Обратите внимание, что законом установлен более высокий возраст для получения права на социальную выплату, чем для пенсионеров, получающих трудовую пенсию.

Как рассчитывается минимальная пенсия в России?

Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи», общая сумма материального обеспечения не должна быть ниже прожиточного минимума пенсионера. При этом не играет значения, откуда поступают средства в счёт пенсии.

По сути, ежемесячный доход пенсионера может состоять из различных сумм:

• Пенсия любого вида: социальная, страховая, государственная;
• Ежемесячная денежная выплата для федеральных льготников. К ним относятся ветераны, инвалиды, члены семей погибших и так далее;
• Набор социальных услуг, выплачиваемых в виде денежной компенсации;
• Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение отдельным категориям граждан (за особые заслуги перед отечеством и др.).

Если ежемесячный доход пенсионера меньше пенсионного минимума, установленного в регионе его проживания, пенсионеру предоставляется социальная доплата к пенсии. Ее размер будет зависеть от разницы между материальным обеспечением пенсионера и прожиточным минимумом.

Стоит отметить, что данное правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.

Итак, минимальная пенсия рассчитывается по следующей формуле:

Минимальная пенсия = Фиксированный платеж + Страховая премия + Социальная доплата

Стоит отметить, что согласно закону № 134, минимальная пенсия в России с первого числа 2019 года выплачивается с учетом индексации.

Размер минимальной пенсии по регионам

Каждый регион устанавливает свой пенсионный минимум, который может отличаться от государственного в большую или меньшую сторону. Размер регионального минимума рассчитывается исходя из возможностей местного бюджета, цен, стоимости продуктовой корзины, условий проживания в определенной местности.

В регионах, где размер минимальной пенсии ниже федерального минимума в 8 803 рублей, пенсионеры имеют право обратиться в региональное отделение ПФР для оформления доплаты. Средства в этом случае выплачиваются из федерального бюджета через пенсионный фонд.

Чтобы получить надбавку к пенсии, гражданину необходимо самостоятельно обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением. В дальнейшем, при проведении индексации пенсий и утверждении нового уровня пенсионного минимума, платежи пересчитываются автоматически.

Для того чтобы получить доплату к пенсии, потребуются следующие документы:

• Внутренний паспорт гражданина России;
• Вид на жительство, если это иностранное лицо;
• Пенсионное удостоверение;
• Сведения о месте регистрации;
• Документ пенсионного страхования;
• Свидетельство о том, что пенсионер не занимается активной трудовой деятельностью;
• Справки, подтверждающие наличие и характер финансовых поступлений;
• Свидетельство о начислении пенсии;
• Заявление, оформляемое в пенсионном фонде.

Ожидается ли повышение?

Согласно заявлениям правительства, в 2019 году ожидается повышение пенсии на 7%. Данное повышение, в первую очередь, коснётся страховых выплат пожилым гражданам. Средняя прибавка к пенсии должна будет составить 1 000 рублей.

Важно отметить, что повышение коснётся только неработающих пожилых людей. После выхода работающего пенсионера на отдых, сумма его пособия будет повышена в соответствии со всеми прошедшими индексациями.

Что же касается работающих пожилых людей, их страховое довольствие индексации не подлежит. Размер их пенсии будет повышен на сумму пенсионных баллов, которые ежегодно пересчитываются работниками ПФР.

Максимальное количество баллов в год составляет не более 3 единиц, что в среднем дает прибавку к пенсии около 200 руб.

Индексация пенсии пройдёт в два этапа. Первый этап заключается в повышении пенсии на сумму инфляции. Ориентировочно инфляция составит около 3%, пенсия также повысится на три процента. Вторым этапом повышения пенсии будет повышение на сумму, зависящую от денежных поступлений в ПФР в текущем периоде. в 2019 году планируется около 4%.

Новый порядок расчёта пенсии в регионах

Согласно заявлениям министерства труда, расчет прожиточного минимума пенсионеров во многих регионах делается неверно. Различие с фактическим показателем пенсионного минимума найдено в более чем половине субъектов РФ и в некоторых составляет более 15%. Так, в 70 регионах ПМП установлен выше фактического, но в 14 областях этот показатель ниже.

Размер минимальной пенсии обычно интересует пенсионеров, получающих социальную пенсию, которая заметно ниже, чем страховая. Рассмотрим, какие факторы влияют на размер минимальной пенсии .

Влияние вида пенсии по старости на ее размер

На сегодняшний день в России существуют 2 основных закона, в связи с которыми назначаются пенсии по старости:

• «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
• «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

По первому закону назначение пенсии по старости зависит от присутствия у будущего пенсионера минимального количества лет страхового стажа и от формирования у него нужного пенсионного коэффициента. Размер пенсии определяется достаточно сложным путем, учитывающим не только объем фактически уплаченных пенсионером за трудовую деятельность страховых взносов, величину его страхового стажа, сдвиг назначения пенсии в сторону большего возраста, но и возможность получения фиксированных доплат, а также оценку влияния индексации как на саму пенсию, так и на величину фиксированных доплат. Такую пенсию будущий пенсионер зарабатывает сам, и конечный ее размер законодательство не ограничивает.

По второму закону пенсия, являющаяся аналогом страховой пенсии по старости, назначается нетрудоспособным лицам и носит название социальной. В связи со старостью правом на ее получение могут воспользоваться те люди, которые не заработали необходимого для назначения страховой пенсии стажа.

В сравнении со страховой социальная пенсия имеет ряд условий, существенно снижающих выгодность ее назначения:

• Возраст признания человека нетрудоспособным наступает позже на 5 лет, чем пенсионный возраст для страховой пенсии.
• Получать ее могут только лица, постоянно (не меньше 15 лет) жившие в России до ее назначения и продолжающие жить здесь.
• Ее не могут получать работающие пенсионеры.
• Размер пенсии небольшой и, несмотря на обязательность ежегодной индексации, в среднем остается ниже, чем величина страховой пенсии.

Поэтому, рассматривая вопрос о минимальном размере пенсии по старости , следует, в первую очередь, иметь в виду социальную пенсию, назначаемую нетрудоспособным лицам.

Величина социальной пенсии по старости

Размер социальной пенсии по старости прямо указан в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ: это 3 626,71 руб. Однако его ежегодно индексируют, учитывая средний рост прожиточного минимума пенсионеров по России (ст. 25 закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Величину этого коэффициента устанавливает Правительство РФ. Кроме того, размер социальной пенсии зависит от районного коэффициента, применяемого на территории проживания пенсионера (п. 2 ст. 18 закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Значение прожиточного минимума для пенсионеров каждый из российских регионов устанавливает самостоятельно. Поэтому он может существенно отличаться от среднего по стране (и не только в меньшую сторону). Соответственно, не исключены варианты, что размер социальной пенсии и ряда страховых пенсий в регионе окажется меньше не только среднего по РФ, но и регионального минимума.

Для таких ситуаций п. 1 ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусматривает обязательность социальной доплаты к пенсии. Целью ее является доведение размера минимальной пенсии до регионального прожиточного минимума.

Эта доплата может складываться из 2 частей:

• федеральной, доплачиваемой за счет ПФР в пределах среднего уровня прожиточного минимума пенсионеров, установленного для РФ, до уровня, установленного по региону (п. 4 ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
• региональной, доплачиваемой за счет средств бюджета региона, если прожиточный минимум для региона превышает минимум, установленный для РФ (п. 5 ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

На сколько будет увеличена пенсия в 2016 году?

Минимальный размер пенсии в 2016 году будет в очередной раз проиндексирован с апреля. Правда, не в пропорции к росту прожиточного минимума, а с меньшим коэффициентом — 1,04 (п. 1 ст. 4 закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Поскольку рост прожиточного минимума окажется более существенным, очень вероятно увеличение числа лиц, у которых возникнут основания для получения социальных доплат. В том числе и у неработающих получателей страховой пенсии, индексация которой в феврале 2016 года также прошла с пониженным коэффициентом 1,04 (пп. 1-3 ст. 5 закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Размер пенсионных выплат, с которым сравнивается величина прожиточного минимума, складывается из:

• пенсии неработающего пенсионера;
• дополнительных регулярных выплат по социальному обеспечению и социальным услугам;
• иных регулярных социальных доплат, имеющихся в субъекте РФ.

Таким образом, чтобы определить, на какую минимальную пенсию может претендовать человек в 2016 году, ему нужно сравнить общую сумму получаемых им в связи с пенсией выплат с 2 величинами прожиточного минимума пенсионеров для 2016 года: установленного для региона его проживания и рассчитанного по Российской Федерации. Если он увидит основания для повышения такой выплаты, ему нужно обратиться в региональное отделение ПФР с заявлением, содержащим просьбу о доведении величины его пенсии до размера минимальной пенсии .

Прожиточный минимум по регионам России

Значения прожиточного минимума и в регионах, и по России утверждаются до наступления того года, на который они устанавливаются (пп. 3-4 ст. 4 закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

По РФ прожиточный минимум пенсионеров на 2016 год равен 8 803 руб. (п. 6 ст. 8 закона «О федеральном бюджете на 2016 год» от 14.12.2015 № 359-ФЗ). А значения его, установленные на 2016 год для регионов, можно увидеть на сайте ПФР . Таблица этих значений содержит отсылку не только к номерам законов, утвердивших прожиточный минимум по определенному региону, но и указание на то, за счет средств какого бюджета будет делаться социальная доплата к пенсии, благодаря которой ее размер станет соответствующим размеру минимальной пенсии .

Итоги

Несмотря на то, в соответствии с каким из законов рассчитывается пенсия по старости, если ее величина оказывается меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного для региона его проживания, то неработающий пенсионер вправе получить социальную доплату, которая сделает его пенсию соответствующей размеру минимальной пенсии по региону.

В пенсионной системе России в 2016 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров, а также российских работодателей.

Повышение пенсий и социальных выплат

В 2016 году будут проиндексированы страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Важным нововведением является то, что с 2016 года страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. Их страховые пенсии, а также фиксированная выплата к ней с 1 февраля 2016 года будут увеличены на 4%.

Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4 558,93 рублей в месяц, стоимость пенсионного балла - 74,27 рубля (в 2015 году - 71,41 рубль). Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 рубля.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2016 года будут повышены на 4% всем пенсионерам независимо от факта работы. В итоге в 2016 году среднегодовой размер социальной пенсии составит 8 562 рубля.

Планируется вторая индексация пенсий во втором полугодии 2016 года, решение о которой будет приниматься в середине 2016 года исходя из финансовых возможностей государства.

В феврале 2016 года на 7% будут увеличены размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) - самой массовой социальной выплаты, осуществляемой ПФР. Одновременно с индексацией ЕДВ увеличится и стоимость набора социальных услуг, который федеральные льготники могут получать как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте.

При этом, как и раньше, в 2016 году в России не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Назначение пенсий

В соответствии с пенсионной формулой, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию в 2016 году необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов.

Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно получить в 2016 году, составляет 7,83.

Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2016 году составляет 234 месяца.

Каждый гражданин может обратиться за назначением любого вида пенсии не выходя из дома - граждане могут подавать заявления о назначении пенсии через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.

Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам

С 2016 года работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.

Индексация страховых пенсий в феврале 2016 года будет распространяться только на пенсионеров, которые не осуществляли трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.

Если пенсионер относится к категории самозанятого населения, такой пенсионер будет считаться работающим, если он состоял на учете в ПФР в качестве страхователя по состоянию на 31 декабря 2015 года.

Если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он может уведомить об этом Пенсионный фонд. Подать в ПФР заявление можно по 31 мая 2016 года. После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации.

Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.

Если пенсионер прекратил работать после 31 марта 2016 года, подавать заявление в Пенсионный фонд нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена ежемесячная упрощенная отчетность и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.

Пенсионерам, которые работали в 2015 году, в августе 2016 года будет произведено увеличение страховых пенсий (беззаявительный перерасчет) исходя из начисленных за 2015 год пенсионных баллов, но в денежном эквиваленте не более трех пенсионных баллов.

Мораторий на формирование пенсионных накоплений

Принято решение законодательно продлить на 2016 год мораторий на формирование пенсионных накоплений. Это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии. Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии. При этом индексация страховой пенсии за последние годы выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений.

Материнский капитал

Ключевым нововведением в области распоряжения средствами материнского капитала будет возможность направления его средств на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

ПФР начнет принимать заявления с подтверждающими документами от владельцев сертификатов после того, как Правительство РФ утвердит соответствующий перечень товаров и услуг, а также правила направления средств материнского капитала на их приобретение.

Программа материнского капитала продлена на два года. Теперь для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

В 2016 году Пенсионный фонд продолжает принимать заявления от владельцев сертификата на предоставление единовременной выплаты в размере 20 000 рублей. Подать заявление могут проживающие на территории Российской Федерации семьи, которые получили или получат право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 года и не использовали полностью всю сумму материнского капитала.

Чтобы получить единовременную выплату заявление в ПФР нужно подать не позднее 31 марта 2016 года. Полученные деньги семьи могут использовать на повседневные нужды.

В 2016 году размер материнского капитала остается на уровне 2015 года - 453 026 рублей.

Страховые взносы и отчетность

Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 году остается на уровне 22%. Предельный фонд оплаты труда, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, в 2016 году проиндексирован и составляет 796 тысяч рублей (плюс 10% сверх этой суммы).

При этом по-прежнему дополнительный тариф страховых взносов для работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах (если работодатель не проводит спецоценку условий труда), в 2016 году составляет по Списку №1 - 9%, по Списку №2 и «малым спискам» - 6%. Если работодатель провел спецоценку условий труда, по ее результатам устанавливается класс условий труда на рабочих местах и размер дополнительных тарифов страховых взносов.

Льготные тарифы страховых взносов остаются для многих категорий страхователей, в их числе плательщики страховых взносов, которые получили статус участника свободной экономической зоны на территории Крыма и Севастополя, статус резидента территорий опережающего социально-экономического развития, статус резидента свободного порта Владивосток и другие.

Как и в 2015 году, если численность сотрудников превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде с электронно-цифровой подписью. Последними датами сдачи отчетности в бумажном виде в 2016 году являются 15 февраля, 16 мая, 15 августа, 15 ноября, а при подаче отчетности в электронном виде - 20 февраля, 20 мая, 22 августа, 21 ноября.

Планируется, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность. Ее цель - определить, осуществляет ли пенсионер трудовую деятельность. Эти сведения избавят пенсионера от похода в Пенсионный фонд и подачи заявления о возобновлении индексации страховой пенсии. Об особенностях представления этой отчетности Пенсионный фонд более подробно будет информировать работодателей в I квартале 2016 года.

Размер МРОТ в 2016 году составляет 6 204 рубля. В результате для самозанятого населения, не производящего выплаты физическим лицам, фиксированный платеж составляет 19 356,48 плюс 1% от суммы свыше 300 тыс. рублей, но не более 154 851,84 рубля.

Кроме того, с января 2016 года изменились коды бюджетной классификации для уплаты страховых взносов плательщиками из числа самозанятого населения, по пеням и процентам - для всех категорий плательщиков.

Более подробно ознакомиться со всеми изменениями в части уплаты страховых взносов и представления отчетности можно на сайте ПФР в разделе «Страхователям».

Если задумываться о пенсии в молодом возрасте, тогда и размер выплат может оказаться больше. В любом случае, каждому гражданину России с наступлением старости гарантирована минимальная пенсия, вне зависимости от того, сколько составляет трудовой стаж и какая у него средняя зарплата. Подобная социальная выплата будет не такой большой, как пенсия госслужащих, но и она позволит обеспечить жизненные потребности.

Что такое минимальная пенсия

Законодательного определения термина минимальный размер пенсии в России не существует. Очень близким по смыслу юридическим понятием будет «прожиточный минимум пенсионера» (ПМП), который складывается из набора продуктов, вещей и услуг, ежемесячно необходимых человеку для поддержания существования. Размер пенсии (и дополнительных выплат) может быть ниже уровня прожиточного минимума – тогда для человека устанавливается доплата, доводящая сумму до положенного размера.

Прожиточный минимум пенсионера используется при определении размера пособий и ежегодно устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Величина ПМП на 2019 год определена Законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ и в среднем по России составляет 8540 рублей. ПМП меняется в зависимости от региона проживания и ежегодно индексируется с учетом инфляции и уровня потребительских цен.

Принцип расчета

Базовый размер выплат (без каких-либо надбавок и региональных доплат), которые гарантированно положены человеку, близок к понятию социальной пенсии. Самый распространенный случай – выплаты по старости, которые назначаются, если человек достиг пенсионного возраста, но не обладает необходимым страховым стажем. Существуют и другие категории граждан, которым начисляется минимальная пенсия в России – все они будут рассмотрены более подробно ниже.

По старости

Непременным условием для расчета страховой выплаты является наличие требуемого трудового стажа и баллов. Выплаты это вида ведутся непосредственно из бюджета государства, в то время как накопительная часть страховой пенсии финансируется из пенсионного фонда. В 2019 году определенный законодательством размер минимальной пенсии по старости составляет 5 034,25 рублей и, так как это ниже прожиточного минимума, дополняется за счет социальных надбавок.

По инвалидности

Назначение этого вида социальных выплат требует прохождения гражданином медико-социальной экспертизы, которая, определив отклонения в состоянии здоровья, назначает группу инвалидности. В соответствии с пенсионным законодательством, различаются следующие категории:

• инвалиды 1, 2, 3 группы;
• инвалиды с детства;
• дети-инвалиды.

Во многих случаях, предоставленная экспертизой группа устанавливается на период 1-2 года и требует переосвидетельствования, но иногда (например, для инвалидов с детства) может даваться бессрочно. Пенсионные выплаты зависят от назначенной категории – самые маленькие они у инвалидов 3 группы (4 279,14 рублей), а максимальный размер имеют дети-инвалиды (12 082,06 руб.).

При потере кормильца

Данное социальное пособие предназначено несовершеннолетним, лишившимся хотя бы одного из родителей (в случае обучения на очном отделении вуза, допустимый возраст продлевается до 23 лет). Есть ряд условий, при которых пенсия не начисляется или прекращает выдаваться, например, при трудоустройстве студента-очника. Выплата при потере одного родителя будет такой же, как и минимальный размер пенсии по старости – 5 034,25 рублей, если ребенок лишается обоих родителей (или он воспитывался матерью-одиночкой) – сумма будет вдвое больше.

Кто получает минимальную пенсию по старости

В 2019 году для получения государственной страховой пенсии необходимо иметь 8 лет стажа и не менее 11,4 пенсионных баллов – это минимальные условия и с каждым годом они будут увеличиваться. Если у человека недостаточные показатели для начисления страхового пособия, то ему полагается минимальная пенсия по старости. Хорошим аналогом в этом случае будет минимальная зарплата, ниже которой работодатель платить не может. Этот вид социальных пособий выплачивается:

• Женщинам по достижении 60, мужчинам – 65 лет.
• Представителям малочисленных народов Севера (для женщин возраст составляет 50, для мужчин – 55 лет) при условии проживания на определенной территории и занятии исконными ремеслами, охотой, оленеводством.

Размер минимальной пенсии в России

Рассматривать размер прожиточного минимума вместо минимальных пенсионных выплат более корректно, ведь правильнее говорить обо всей сумме, которую пенсионер получает на руки (учитывая прибавку, льготные выплаты и др.), а не об отдельных слагаемых. Размер ПМП планируется и ежегодно устанавливается правительством (региональный прожиточный минимум может существенно меняться в зависимости от республики или области). С динамикой изменения прожиточного минимума пенсионера за последние годы вы можете ознакомиться в таблице:

В Москве

На фоне снижения российского показателя минимального прожиточного минимума, размер ПМП для жителей столицы в 2019 году увеличился на 133 рубля и составил 11 561 руб. Этот показатель относится к московским пенсионерам, имеющим регистрацию по месту жительства в Москве менее 10 лет. Тем, у кого этот срок больше, пенсионные выплаты начисляются с московской надбавкой, чтобы общий размер соответствовал городскому социальному стандарту. В 2019 году это 14 500 рублей.

В Подмосковье

При сравнении разница в пенсионных выплатах между москвичом и жителем Подмосковья окажется очень существенной – второй, с учетом надбавок, в 2019 году получает 9 161 рубль (на 21% меньше). Эта величина регионального прожиточного минимума пенсионера установлена Законом Московской области № 126/2016-ОЗ и ее размер на 211 рублей больше, чем в предыдущем году.

В Санкт-Петербурге

Если сравнить показатели прожиточных минимумов пенсионера для жителей Санкт-Петербурга и области, то разница будет не такая большая, как в случае с москвичами. Согласно региональному законодательству (Законы №699-113 от 13.12.2016 и 15.11.2016 № 85-ОЗ), социальная выплата тут составляет 8 540 рублей для санкт-петербуржцев и 8 503 руб. для областных жителей.

В регионах

Если посмотреть весь список ПМП по России, то сразу заметна большая разница показателей у разных регионов (например, для Ивановской области в 2019 году он составляет 7977 рублей, а для Якутии – 13 807 руб.). Правила начисления надбавок определяются местными законодательными актами с учетом возможностей региональных бюджетов – этим объясняется разрыв между размером ПМП у разных регионов. Самый маленький прожиточный минимум у пенсионеров Курской области – 7 460 руб., самый большой – у живущих на Чукотке – 19 000 руб.

Минимальная пенсия для работающих пенсионеров

Законодательством допускается получать пенсионные выплаты и продолжать работу, увеличивая свои доходы. Это возможно, если человек получает одну из перечисленных пенсий:

• Страховая по старости (трудовая пенсия) – для этого нужно иметь рабочий стаж и достигнуть определенного возраста.
• Страховая или социальная по инвалидности – помимо заключения МЭК, в первом случае необходим трудовой стаж.
• Гособеспечение для некоторых категорий (военных, чиновников), продолжающих трудиться.

Работающий пенсионер имеет трудовые льготы (например, при увольнении ему не нужно отрабатывать 2 недели), у него продолжают копиться пенсионные коэффициенты и перечисляться страховые взносы. При этом для него существует и ряд ограничений, например, он не может:

• получать компенсацию за проезд к месту лечения и обратно;
• ожидать доплаты в случае, если пенсия меньше ПМП;
• рассчитывать на индексацию пенсии.

Минимальная пенсия для неработающих пенсионеров

Если у человека нет трудового стажа, то он может претендовать на минимальную (социальную) пенсию. При наличии рабочей биографии пенсионные выплаты рассчитываются по формуле ПС = ФЧ + КБ х СБ, где:

• ПС – общая пенсионная сумма, которую человек получает на руки;
• ФЧ – фиксированная часть (в 2019 году – 4 805,11 рублей);
• КБ – количество накопленных пенсионных баллов;
• СБ – стоимость одного балла (78,58 руб.).

Повышение минимальной пенсии

Ежегодно в одно и то же время в России происходит рост пенсий за счет индексации. Целью этого процесса является увеличение пенсионных выплат на определенные проценты для защиты от инфляции. В этом плане можно отметить следующие мероприятия:

• 1 февраля 2019 года были проиндексированы и увеличены страховые пенсионные выплаты на 5,8%.
• 1 апреля 2019 г. изменили размер социальных пенсий в связи с новыми показателями прожиточного минимума пенсионера.
• В начале 2019 года пенсионерам была выплачена единовременная выплата 5 000 рублей. Формально это не является повышением пенсионных выплат, но относится к улучшению их дохода и жизненного уровня.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!