Порядок оформления социальной пенсии. Социальное пенсионное обеспечение по старости. Доплаты до величины прожиточного минимума

22.09.2019

Социальная пенсия по государственному обеспечению – это материальная помощь от государства незащищенным слоям населения, утратившим или еще не приобретшим возможность трудиться и обеспечивать свои нужды, а также не получившим право на назначение страховых пенсионных выплат.

Как оформляется социальная пенсия? Куда обращаться для ее оформления и какие документы готовить? В какой срок происходит назначение пенсии и когда начинается ее начисление? Постараемся ответить на эти вопросы в данной статье.

Кто имеет право на получение социальной пенсии?

Законодательством утверждается, что право на получение социальной пенсии имеют постоянно проживающие на территории Российской Федерации нетрудоспособные лица. Таким образом, социальное обеспечение можно разделить на три группы согласно категориям лиц, получающим такую пенсию:

По инвалидности. Такую выплату могут получать инвалиды I, II, III группы, инвалиды детства, а также дети-инвалиды (в том числе и ВИЧ-положительные несовершеннолетние).
По случаю потери кормильца. Ее могут оформить несовершеннолетние лица, а также лица старше 18 лет, обучающиеся на очной форме в образовательных учреждениях (однако только до достижения ими 23 лет), по случаю потери одного или двух родителей, в том числе и дети одинокой матери.
По старости. Данный вид социальной выплаты полагается гражданам РФ, достигшим 60 (женщины) и 65 лет (мужчины), а также граждане других государств, в том числе лица без гражданства, проживающие на российской территории не менее 15 лет и достигшие общего возраста для назначения пенсии по старости. В данном правиле есть исключение - лица из числа малочисленных народов Севера могут выйти на пенсию по старости в 50 и 55 лет (для женщин и мужчин соответственно).

Наличие официального трудоустройства не влияет на получение государственных выплат, кроме случая с правом на пенсию по старости, так как получение именно социальных выплат по старости возможно только при недостатке пенсионных баллов или страхового стажа, которые граждане получают во время официальной трудовой деятельности.

Порядок оформления выплат

В Российской Федерации существует заявительный характер получения пенсий, таким образом для получения социальных выплат необходимо обратиться в Пенсионный Фонд Российской Федерации с заявлением и пакетом документов, подтверждающим основания для назначения социальных выплат.

Подать пакет документов будущий пенсионер может в Многофункциональный центр государственных услуг, однако сотрудники такого центра после принятия документов также передают их в Пенсионный Фонд. Если срок назначения выплат имеет решающее значение, то прямое обращение в Пенсионный Фонд сократит время оформления пенсионного обеспечения. Также для удобства заявителей документы могут быть поданы представителем или через почту.

Претенденту на получение социальной пенсии помимо заявления необходимо предоставить паспорт для подтверждения личности, возраста, места регистрации и гражданства заявителя. Если будущий пенсионер не достиг 14-летнего возраста, то документы должен подавать его представитель. Помимо паспорта сотрудники ПФР могут попросить предоставить:

свидетельство о смерти родителя (двух родителей);
документы, подтверждающие статус одинокой матери кормильца;
документы, подтверждающие статус инвалида;
документы подтверждающие родственную связь с умершим кормильцем;
документы, подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера;
документы, подтверждающие личность представителя;
справку об обучении на очной форме в учебном учреждении РФ и т.д.

Сроки рассмотрения заявления о назначении социального пенсионного обеспечения

Законодательством предусмотрена максимальная защита прав нетрудоспособных граждан, поэтому выплата социального обеспечения осуществляется с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился с заявлением в ПФР. Если заявление было направлено по почте, то днем его принятия является дата отправления письма, а при подаче через многофункциональный центр – дата его приема в таком центре.

Существующие исключения:

дети-инвалиды, достигшие 18 лет, получавшие ранее выплаты по инвалидности, при назначении социальной пенсии по инвалидности. При наступлении совершеннолетия статус «ребенок-инвалид» утрачивается и гражданину необходимо пройти освидетельствование во взрослой службе медико-социальной экспертизы. Выплаты назначаются со дня установления группы по инвалидности.;
инвалиды, получавшие пенсию по инвалидности, достигшие возраста получения выплат по старости – получают пенсию по старости со дня исполнения 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно (50 и 55 для представителей малочисленных народов Севера).

Выплата пенсионного обеспечения по инвалидности происходит в течение всего периода инвалидности. При наступлении возраста, предоставляющего право получения денежного обеспечения по старости, Пенсионный Фонд Российской Федерации автоматически производит начисление такой пенсии инвалиду, в том числе при ее досрочном наступлении. Никаких заявлений подавать пенсионеру не требуется.

Оформление и назначение социальной пенсии имеет свои особенности. Она бывает нескольких видов – по потере кормильца, по инвалидности и по возрасту. В связи с проведением пенсионной реформы в 2015 году некоторые аспекты подачи документов на получение социальной пенсионной выплаты изменились, поэтому давайте разберёмся, как оформить социальную пенсию в 2019 году.

Кто имеет право на получение социальной пенсии

Трудоустройство и получение заработной платы не влияет на возможность оформления социальной пенсии по старости, но не в случае её назначения женщинам и мужчинам 60 и 65 лет соответственно.

На социальную пенсию по возрасту могут претендовать:

Граждане РФ, которым исполнилось 60 лет (женщинам) и 65 лет (мужчинам); иностранцам и лицам без гражданства аналогичного возраста, при условии постоянного проживания в России на протяжении как минимум 15 лет.
Представители малочисленных народов Севера, которые на постоянной основе проживают в районах малочисленных народов на дату выхода на пенсию и находятся в возрасте 50 лет (для женщин) и 55 лет (для мужчин).

Выплата социальной пенсии по потере кормильца должна быть назначена следующим категориям пенсионеров:

сиротам умершей матери-одиночки;
оставшимся без одного или обоих родителей несовершеннолетним детям и детям до 23 лет или до окончания образовательного процесса, находящимся на обучении в среднем или высшем учебном заведении по очной форме.

Получателями социальной пенсии по инвалидности становятся:

дети-инвалиды;
инвалиды всех трёх групп, включая инвалидов детства.

На каких условиях назначается социальная пенсия

Социальная пенсия может быть оформлена только при соблюдении следующих условий:

принадлежность заявителя к нетрудоспособным гражданам;
проживание в России на постоянной основе.

Размеры социальной пенсии в 2019 году

Социальные пенсионные выплаты по возрасту лицам, которым исполнилось 60 (женщины) и 65 (мужчины) лет, и кто получал страховую пенсию по инвалидности, не устанавливается ниже уровня трудовой выплаты по инвалидности, что действовал на дату прекращения её начисления ввиду исполнения указанного возраста.

Величина социальных пенсионных выплат зависит от категории получателей:

Категория пенсионеров	Сумма ежемесячной пенсии (руб.)
Инвалиды 3-ей гр.	3675,20
Несовершеннолетние дети и дети до 23 лет, обучающиеся по очной форме в ВУЗе, оставшиеся без матери или отца; инвалиды 2-ой гр. (кроме инвалидов детства); лица в возрасте 60 и 65 лет; представители малочисленных северных народов 50 и 55 лет.	4323,74
Несовершеннолетние дети и дети до 23 лет, находящиеся на обучении в ВУЗе по очной форме, оставшиеся без обоих родителей или без одинокого родителя; инвалиды 1-ой группы; инвалиды 2-ой группы с детства.	8647,51
Дети-инвалиды; инвалиды 1-ой группы с детства.	10376,86

Размеры социальной пенсии в районах Крайнего Севера и регионах с тяжёлым климатом

Стоит отдельно поговорить о величине пенсионных выплат, которая действует в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других населённых пунктах с суровыми климатическими условиями для проживания. Социальная пенсия (любая) будет увеличена за счёт повышающего районного коэффициента на протяжении всего периода проживания в суровых климатических условиях. При переезде из таких мест право на надбавку теряется, и пенсия будет рассчитываться по общему порядку.

Как оформить социальную пенсию: куда обращаться

Конкретное время для обращения за назначением пенсии законом не устанавливается – при возникновении прав на социальные выплаты гражданин может подать заявление в любое удобное для него время без каких-либо ограничений. Подать заявление и документы можно четырьмя различными способами:

при личной явке;
через представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность;
отправив заказное письмо с уведомлением по почте;
воспользовавшись услугами Многофункционального Центра.

Если документы были направлены в уполномоченный орган по почте, за дату обращения пенсионера принимается день, который значится на почтовом штемпеле, а если заявление направлялось через МФЦ днём обращения считается дата приёма документов специалистом ведомства.

Итак, обратиться за назначением пенсионных выплат социального характера можно:

в региональное отделение Пенсионного Фонда по месту регистрации, пребывания или фактического проживания заявителя;
в МФЦ, если таковой имеется регионе подачи заявления (на приём можно записаться заранее, посетив официальный сайт МФЦ).

Какие документы нужны для оформления пенсии

Если требуемые документы имеются в личном пенсионном деле заявителя, их предоставление не требуется.

Для того, чтобы вам не отказали в приёме заявления на оформление социальной пенсии, заранее подготовьте следующие документы:

Документ	Где получить
	Бланк заявления будет выдан на месте, или его можно скачать на официальном сайте ПФР
Паспорт РФ	МВД РФ
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов)	Бюро МСЭ
Свидетельство о смерти кормильца или решение суда о признании гражданина умершим	Органы ЗАГС, секретариат суда
Любые документы, доказывающие наличие родственных связей с умершим кормильцем семьи: решение суда об установлении родственных связей; справка от органов ФМС с указанием требуемых сведений; справка из ЖЭУ или местной Администрации; свидетельство о заключении брака; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении с указанием сведений об умершем как об отце или матери;	Органы ЗАГС, секретариат суда, ЖЭУ, районная Администрация, отделение ФМС
Документы, доказывающие, что умершая являлась матерью-одиночкой: свидетельство о рождении ребёнка без записей об отце; справка из органов ЗАГС по установленной форме с указанием того, что данные отца были вписаны в свидетельство о рождении ребёнка со слов женщины.	Органы ЗАГС
Документальные доказательства принадлежности заявителя к малочисленным народам Севера: паспорт РФ; свидетельство о рождении; справка о принадлежности к народам Севера.	МВД РФ, органы ЗАГС и община малочисленного народа иди Администрация территориального образования соответственно
Документы, свидетельствующие о наличии полномочий на представление интересов заявителя: удостоверение органов опеки и попечительства об опекунстве, усыновлении или попечительстве; решение органов опеки; свидетельство об усыновлении.	Органы опеки и попечительства
Справка о прохождении обучения в среднем или высшем учебном заведении (кроме образовательных учреждений дополнительного образования)	По месту учёбы
Ксерокопия страницы паспорта со штампом о регистрации, справка о регистрации по месту жительства (для подачи заявления по месту прописки); свидетельство о постановке на учёт по месту пребывания (для подачи документов по месту пребывания); заявление о подаче документов по месту фактического проживания.	Паспортный стол, ФМС (для иностранных граждан и лиц без гражданства)
Заключение фед. учреждения МСЭ об умышленном нанесении вреда здоровью или уголовном преступлении	Бюро МСЭ
Заключение фед. учреждения МСЭ о причинах смерти кормильца или присвоением ему группы инвалидности в результате умышленных действий, направленных на причинение себе вреда, или совершённого преступления	Бюро МСЭ

В какие сроки будет назначена социальная пенсия

Какая бы не оформлялась социальная выплата, она будет начисляться с первого числа того месяца, когда заявитель подал документы, но не раньше даты появления права на пенсию.

Исключениями из этого правила являются:

назначение социальных выплат по возрасту людям 60 и 65 лет (женщинам и мужчинам соответственно), получавшим раньше страховую пенсию по инвалидности, если её начисление завершилось из-за исполнения 60 и 65 лет;
назначение социальных пенсионных выплат по инвалидности инвалидам детства в возрасте до 19 лет, получавшим раньше соц. выплаты по инвалидности, которые установлены для детей с инвалидностью и прекратили выплачиваться при достижении совершеннолетия.

Какими способами происходит выплата социальной пенсии

Доверенное лицо может обращаться за получение социальных выплат за пенсионера с нотариально заверенной доверенностью сроком действия больше года, если пенсионер каждый год подтверждает наличие регистрации по месту выдачи пенсионных средств.

Как и в случае с трудовой пенсией, социальные выплаты осуществляются каждый месяц в одинаковое время. Заполняя заявление на назначении пенсии, гражданин может указать наиболее удобный для себя способ получения денег:

на банковский счёт (на карту или через кассу);
почтовым переводом на Почту России (на дому или при личной явке в отделение);
через кассу доставочной компании (на дому или самостоятельно);
через социального работника на дому (для инвалидов, неспособных самостоятельно явиться в банк);
через доверенное лицо.

Социальная пенсия назначается лицам, не имеющим рабочего стажа и права на трудовую пенсию.

Федеральный закон определяет точные суммы социальной пенсии для различных категорий граждан, а также периодичность и порядок индексации выплат.

В 2018 году ежемесячный размер выплат с учётом надбавки составляет 17500 рублей.

Право на пособие

Граждане имеют право на социальное пособие от государства в трёх случаях:

инвалидность, в том числе с детства;
потеря кормильца;
достижение определённого возраста (старость).

Возраст для получения социальных выплат по старости – 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Это на 5 лет больше, чем для обычных пенсионеров, имеющих рабочий стаж.

После появления права на получение пенсии гражданин может обратиться за её назначением. Сроки подачи заявления не установлены, право на социальное пособие сохраняется либо бессрочно, либо на определённый период, например, до очередной медицинской комиссии.

Подать заявление на получение выплат можно:

в районном отделении Пенсионного фонда;
в центрах услуг «Мои документы» на всей территории города Москвы;
почтой.

Пенсия будет назначена с месяца обращения и будет действовать, пока длится право на её получение, в некоторых случаях она назначается бессрочно.

Адреса для обращения

Центральный округ

Управление Пенсионного фонда (Тверской бульвар, д. 18, строение 1);
Центр «Мои документы», флагманский офис (Пресненская набережная, д. 2, Торговый центр «Афимолл Сити»).

Восточный округ

Управление ПФР (Волгоградский пр-т, д. 25);
МФЦ Люблино (Люблинская улица, дом 53).

Обратиться можно не только по месту регистрации, но и в любой МФЦ Москвы, в том числе в центры услуг районов:

Дорогомилово (площадь Киевского вокзала, 2, Торговый центр «Европейский», 6 этаж);
Ясенево (Новоясеневский проспект, дом 9);
Донского (5-ый Донской проезд, дом 15, строение 8);
Поселения Московский (НАО, пос. Московский, 3-ий микрорайон, д. 21).

Получать средства можно на Почте России, на счёт в банке или с доставкой на дом.

Городская надбавка

В Москве принят городской социальный стандарт (ГСС), определяющий минимальную сумму, которую должны получать московские пенсионеры. С начала 2018 года постановлением Правительства Москвы размер ГСС был увеличен почти на треть и сейчас составляет 17,5 тысяч рублей.

Получить региональную доплату до уровня московского ГСС можно через портал муниципальных услуг.

Сделать это через интернет могут:

неработающие пенсионеры, получающие выплаты в Москве;
родители ребенка, получающего пенсию.

Представителям лица, имеющего право на доплату, опекунам и попечителям подавать заявление нужно лично. Для этого нужны документы, подтверждающие право представлять интересы пенсионера. Можно предварительно записаться на портале городских услуг на подачу заявления через МФЦ.

Получение городской доплаты

Для назначения «московской надбавки» нужно предоставить:

заявление на назначение региональной социальной доплаты к пенсии;
паспорт с постоянной пропиской в Москве (или другой документ, подтверждающий адрес и срок проживания);
для детей до 18 лет — свидетельство о рождении;
подтверждение полномочий представителя;
пенсионное удостоверение или другое подтверждение назначения пенсии (пособия) в Москве.

В зависимости от причины исходного назначения пенсии могут потребовать:

документ, подтверждающий отсутствие трудовой пенсии (трудовая книжка или справка о состоянии пенсионного страхового счета);
справку, подтверждающую состояние здоровья инвалида;
свидетельство о смерти кормильца;
подтверждение наличия родства с кормильцем;
решение органа опеки.

Результат будет известен через две недели. Начисление и выплата региональной надбавки будут производиться одновременно с основной пенсией.

Действующая в России пенсионная система позволяет охватить все категории граждан вне зависимости от возраста, пола и социального статуса. Особое внимание уделяется людям, вышедшим на заслуженный отдых при достижении определенного возраста. Не все из них имеют необходимый стаж работы для начисления страховой пенсии, поэтому им назначается социальная пенсия – особый вид довольствия по программе государственной поддержки.

Что такое социальная пенсия

На сегодняшний день пенсия в РФ для пожилых людей бывает нескольких видов:

Страховая. Получают лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие соответствующий страховой стаж.
Государственная. Выплачивается военнослужащим, участникам ВОВ, ликвидаторам радиационных аварий и техногенных катастроф, муниципальным служащим.
Социальная. Предназначается неработающим инвалидам, лицам, у которых не хватает страхового стажа.

Каждая из них подразделяется на подвиды в зависимости от условий, необходимых для ее получения. Социальная пенсия – это фиксированное денежное довольствие, выделяемое из федерального бюджета людям, которые ввиду психофизического развития, заболевания, сложившейся жизненной ситуации не работали вовсе или имеющийся трудовой стаж не дает им возможность получать другой вид пенсионного обеспечения.

Отличие от страховой

Для того, чтобы понять, чем отличается соцпенсия от страховой, необходимо обозначить условия, на которых выделяется последняя. Социальная выплата по старости в 2018 г. назначается, если хоть одно из обстоятельств не соблюдается. Основное из них – это достижение граничного возраста. Он составляет 60 для мужчин и 55 для женщин, хотя иногда люди могут выйти на заслуженный отдых раньше (этот вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами). Дополнительно нужно иметь определенный пенсионный коэффициент:

2017 – 11,4;
2018 – 13,8;
2019 – 15,2 и. т.д. с шагом 2,4, пока показание не достигнет 30 к 2025.

Еще одно условие, выполнение которого обязательно – наличие определенного стажа трудоустройства при условии, что все это время из заработной платы трудящегося производились отчисления в Пенсионный фонд. Для 2017 эта цифра равняется 8 годам, а на 2018 она будет установлена на уровне 9 лет. Далее она будет продолжать увеличиваться:

2019 – 10;
2020 – 11;
2021 – 12;
2022 – 13;
2023 – 14;
с 2024 – 15.

Соцпенсия финансируется из федерального бюджета, тогда как страховая – из бюджета, формируемого ПФР, который формируется из:

страховых взносов;
отчислений от единого соцналога;
средств федерального бюджета;
средств, получаемых путем капитализации и пр.

Кто получает социальную пенсию в России

Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:

При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.

Нормативно-правовое регулирование

Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:

Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.

Условия назначения соцпенсии в 2018 году

Для начисления и получения соцпенсии по старости в 2018 необходимо, чтобы человек соответствовал определенным критериям. Главным фактором стоит назвать то, что гражданин, помимо социального довольствия, не должен иметь дополнительных поступлений в собственный бюджет, иначе право на выплаты утрачивается. Дополнительно учитывается местожительство гражданина и его возраст.

Гражданство РФ

Все граждане Российской Федерации имеют право на получение соцпенсии по старости в 2018 г., если их страховой стаж менее 9 лет. Если же человек постоянно проживает на территории России, но является подданным другого государства, он имеет право обратиться за получением выплат в ПФР. Согласно законодательству он должен иметь на руках вид на жительство, который засвидетельствует, что срок проживания на территории РФ составляет не менее 15 лет – это главное условие для получения соцпенсии иностранцами, помимо отсутствия стажа.

Возрастные критерии

В зависимости от вида пенсионного обеспечения, на который претендует гражданин, ему должно исполниться определенное количество лет. Для получения трудового пенсионного довольствия женщине должно исполниться 55, а мужчине – 60 лет, но для назначения соцпенсии по старости возрастной диапазон является большим и согласно закону увеличивается сразу на 5 лет:

до 65-летия для представителей сильного пола;
до 60 – для прекрасной половины.

Многих граждан страны интересует, есть ли какие-либо льготы или условия для досрочного получения социальной пенсии по старости в 2018 г. Исключение составляют лишь представители малочисленных народов Севера и Сибири:

алеуты;
ненцы;
чукчи;
эвенки;
ительмены.

Особенности начисления народам Крайнего Севера

В далеком 1999 был принят отдельный документ №82-ФЗ, который устанавливал право на получение соцпенсии по старости представителями отдельных народностей. Закон устанавливает возраст, достижение которого давало право коренным народам получать довольствие от государства. Документ был принят с целью государственной поддержки и защиты граждан, ведущих кочевой образ жизни, натуральное хозяйство и занимающихся народными промыслами. Социальная пенсия по старости в 2018 году, как и прежде, будет назначаться:

мужчинам при достижении ими 55 лет;
женщинам после 50 лет.

Порядок оформления

Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:

На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.

Куда и как обращаться

В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:

Многофункциональный центр;
территориальное отделение Пенсионного фонда России.

Сделать это можно несколькими способами:

Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.

Правила написания заявления

Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.

Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:

наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
паспортные данные;
адрес регистрации (прописки);
адрес фактического места жительства или пребывания;
номер СНИЛСа;
контактные данные просителя;
наличие/отсутствие иждивенцев;
информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
перечень прилагаемых к заявке документов.

Какие документы необходимо предоставить

Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:

заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
пенсионное удостоверение;
документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.

Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.

Размер социальной пенсии в 2018 году

Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2018 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.

Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2018 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2018 году будет составлять 9045 рублей.

Повышающие коэффициенты

В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2018 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.

Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.

Доплаты до величины прожиточного минимума

Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2018 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2018 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.

Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)

Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2018 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).

Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2018 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).

Минимальная социальная пенсия в 2018 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:

Наименование субъекта
В целом по Российской Федерации
Российская Федерация
Центральный федеральный округ

Московская область
Брянская область
Северо-Западный ФО
г. Санкт-Петербург
Архангельская область
Новгородская область
Северо-Кавказский ФО
Республика Дагестан
Кабардино-Балкарская Республика
Ставропольский край

Республика Адыгея
Краснодарский край
Ростовская область
Приволжский ФО
Республика Башкортостан
Республика Татарстан
Пермский край
Уральский ФО
Тюменская область
Челябинская область
Ямало-Ненецкий АО
Сибирский ФО
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Дальневосточный ФО
Приморский край
Хабаровский край
Магаданская область

Индексация социальных пенсий в 2018 году

Повышение социальной пенсии в 2018 году планируется с апреля. Цифра корректируется ежегодно и на этот год составит 4,1%. Это сложившаяся практика, которая поможет довести средний показатель соцпенсии по стране до значения 9045 рублей. Более конкретные цифры будут известны позже и зависеть от состояния экономики страны и наполняемости бюджета. Как утверждают официальные источники, ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионера, люди, вышедшие на заслуженный отдых, в 2018 получать не будут. Им планируется доплачивать из бюджета, как это делалось ранее.

Сроки и порядок выплаты

Первая выдача денег пенсионеру должна состояться в следующем после подачи документов месяце. Если представители ПФР решили, что не все документы в порядке и предоставили ему дополнительный срок для решения проблемы, отсчет начинается от момента передачи бумаг (при условии, что претендент вложился в оговоренное время). Получить же довольствие можно несколькими способами, но выбрать необходимо один из них, о чем указывается при заполнении заявления. Изменить способ гражданин может в любое время, написав для этого соответствующее заявление.

Социальная пенсия по старости в 2018 году может перечисляться:

В почтовом отделении. Деньги можно получать в ближайшем территориальном отделении, либо же на дом через почтальона.
Через банк. Для этого есть два способа. Первый – это завести банковскую карточку и снимать деньги по необходимости в банкомате, либо рассчитываться пластиком безналичным путем за покупки и услуги. Второй способ – это ежемесячное получение денег через кассу выбранного банковского учреждения. Деньги зачисляются на пенсионный счет в день их поступления от ПФР.
Посредством специальной организации, у которой заключен договор с Пенсионным фондом.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается постоянно проживающим в РФ нетрудоспособным гражданам. Как правило, эти лица не имеют права на получение соответствующих страховых пенсий, например из-за отсутствия необходимого страхового стажа. Или же гражданин выбирает социальную пенсию, так как ее размер оказывается больше положенной ему страховой пенсии (п. 2 ст. 3 , п. 6 ст. 5 , п. 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 3 ст. 9 , ч. 11 ст. 10 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Для оформления социальной пенсии необходимо обращаться в территориальный орган ПФР (далее — ТО ПФР). При этом рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на получение социальной пенсии

На получение социальной пенсии имеют право постоянно проживающие в РФ нетрудоспособные граждане (п. 4 ст. 8 , ст. 11 Закона N 166-ФЗ):

инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, а также военнослужащие в случае наступления инвалидности вследствие совершения ими преступления (устанавливается социальная пенсия по инвалидности);
дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшие одного (обоих) родителей, и дети умершей одинокой матери, а также члены семьи военнослужащего в случае гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления (устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца);
граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии (устанавливается социальная пенсия по старости);
граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ не менее 15 лет, по достижении возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (устанавливается социальная пенсия по старости).

Примечание. Граждане, относящиеся к последней из указанных категорий, не получают социальную пенсию в период выполнения работы или иной деятельности, когда они подлежат обязательному пенсионному страхованию (п. 5 ст. 11 Закона N 166-ФЗ).

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

При обращении за назначением социальной пенсии вам потребуются (п. 1 ст. 22 Закона N 166-ФЗ; п. п. 17 , — Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н).