Пенсионная реформа закон год. Пенсионная реформа в Украине: последние новости, особенности, изменения, критика. Постепенное повышение требований к стажу

Верховная Рада приняла пенсионную реформу. За законопроект N6614 во втором чтении проголосовали 288 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.

Перед принятием проекта в сессионном зале выступил премьер-министр Владимир Гройсман, который призвал парламентариев проголосовать за "историческое решение".

От Блока Порошенко за пенсионную реформу проголосовали 122 человека, от Народного фронта - 75, Оппозиционного блока - 0, от Самопомощи - 14, Радикальной партии Олега Ляшко - 17, Батькивщины - 0, от Воли народа - 15, Возрождения - 22, внефракционных - 23. Против реформы - 8, воздержались - 23. Не голосовали 27 нардепов.

Основные изменения: привязка к страховому стажу, а не возрасту; ежегодная индексация; повышение минимальной пенсии.

Корреспондент.net разбирался подробно в изменениях, которые ожидают украинских пенсионеров.

Возраст выхода не пенсию

Закон не предусматривает повышения пенсионного возраста , но вводит требования к страховому стажу. Нормы вводятся с 2018 года.

Для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 25 лет страхового стажа. При стаже от 15 до 25 лет на пенсию можно будет выйти в 63 года, при стаже менее 15 лет - в 65 лет.

При этом украинцы, у которых нет страхового стажа , смогут претендовать на социальную помощь при достижении 63 лет, который будет определяться, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.

Все нормативы минимального страхового стажа будут увеличиваться на один год каждые 12 месяцев до 2028 года. Таким образом, с 2028 года для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 35 лет страхового стажа.

Если стажа недостаточно, то можно его приобрести , однако не более пяти лет. Один год стажа стоит 16 896 гривен.

Те, кто отработал 40 лет, могут выйти на пенсию в любое время. Но эта норма будет внедрена только через десять лет.

Для студентов-бюджетников дневной формы годы учебы засчитают в трудовой стаж.

Размер пенсии

Размер пенсии каждого гражданина Украины, согласно закону, будет рассчитываться по формуле: Сз × ИКЗ × Кс. Чем большее коэффициент, тем выше пенсия.

Сз - размер средней заработной платы в Украине за три года перед обращением за назначением пенсии; ИКЗ - индивидуальный коэффициент заработной платы (соотношение размера получаемой зарплаты по отношению к средней зарплате; Кс - коэффициент страхового стажа, определяется как множитель продолжительности лет стажа работы человека на величину оценки одного года страхового стажа.

Базовая средняя заработная плата для расчета пенсий составит 3 764 гривен 60 копее, что почти в три раза больше, чем до реформы - 1197 гривен.

Коэффициент страхового стажа для расчета пенсий снижен с 1,35 до 1.

Минимальный размер пенсии установлен на уровне 1452 гривен, что на 140 гривны больше, чем было до принятия закона. "Минималку" получает восемь миллионов пенсионеров. По данным Минсоцполитики, это примерно половина стоимости потребительской корзины для фактического прожиточного минимума.

Введение автоматической нормы о ежегодной индексации (перерасчете) пенсий с 2019 года для защиты от инфляции: с учетом финансовых возможностей солидарной системы, но не менее чем на 50 процентов роста среднемесячных зарплат за три года и на 50 процентов индекса потребительских цен.

Также в рамках закона отменено 15-процентное уменьшение пенсий для 500 тысяч работающих пенсионеров. Отменяется уменьшение размера пенсий для 104 тысяч женщин, которые досрочно вышли на пенсию в 55 лет.

После пересчета пенсий около 1,3 миллина украинских пенсионеров дополнительно получат 200 гривен в месяц. На сумму от 200 до 500 гривен вырастет размер пенсии еще для 1,2 миллиона человек.

Почти два миллиона пенсионеров получат повышение к пенсии на сумму в пределах 500-1000 гривен. Больше чем на 1000 гривен вырастут пенсии примерно у 1,1 миллиона граждан Украины.

Специальные пенсии и другие вопросы

Закон отменяет специальные пенсии для госслужащих, судей, ученых и прочих категорий. Все они переводятся на общую систему начисления пенсий.

Также отменяется право на назначение пенсии за выслугу лет для работников образования, здравоохранения, социальной защиты, прокурорских работников и прочих, которые раньше могли выходить на пенсию досрочно - за пять-десять лет до наступления пенсионного возраста.

Исключение сделано только для военнослужащих и сотрудников силовых органов.

Пенсионная реформа предусматривает гарантии для инвалидов с детства, детей-инвалидов, пенсионеров, не имеющих полного стажа и лиц, которые не имеют права на пенсию и получают сейчас 949 гривен.

Размер пенсии для них увеличится на 45 процентов и составит 1373 гривны. На сегодня в Украине таких граждан около миллиона.

Законопроект снимает ограничение для работающих пенсионеров на одновременное получение зарплаты и пенсии. Ранее они были ограничены до 85 процентов от положенной пенсии. теперь работающие пенсионеры могут одновременно получать и зарплату, и пенсию.

О необходимости реформирования социальной сферы российские политики говорят уже давно. Депутаты считают, что пора пересмотреть порядок выхода на пенсию и механизм начисления выплат, так как они уже давно устарели. Какие изменения произойдут в жизни пожилых граждан? Чего ждать от новой пенсионной реформы тем, кто только планирует выход на пенсию? Эти вопросы часто задаются на юридических сайтах и форумах простыми россиянами, поэтому давайте рассмотрим предстоящие изменения более детально.

Изменения в законодательстве

Чего ожидать от пенсионной реформы в 2017 году? Российских пенсионеров ждет ряд серьезных изменений, которые, прежде всего, коснутся увеличения сумм и порядка начисления пенсий.

С наступлением 2017 года начали действовать приостановленные ранее нормы законодательства, касающиеся проведения индексации пенсионного обеспечения. Это приведет к существенному увеличению размера социальных и страховых пенсий.

Наступивший год принесет такие изменения:

• - Повысится минимальный трудовой стаж и суммы пенсионных коэффициентов, влияющие на назначение пособия по старости. Теперь для получения денежных средств по этому типу пенсии гражданин должен иметь восемь лет страхового стажа и 11,4 пенсионных бала.
• - Увеличится пенсионный возраст и размер трудового стажа для чиновников. После вступления 1 января в законную силу Федерального закона № 143 от 23.05.2016 года, они будут выходить на заслуженный отдых в возрасте 63 и 65 лет, при условии не менее 20 лет стажа госслужбы. Данное требование будет вводиться постепенно, и в 2017 году для оформления пенсии чиновнику нужно будет достичь 55,5 и 60,5-летнего возраста, а минимальный стаж государственной службы должен составлять 15,5, лет.
• - Для самозанятого населения повысится тариф страхового взноса в Пенсионный фонд. Этот платеж имеет фиксированный размер, и зависит от величины МРОТ. Так как размер минимальной зарплаты в 2016 году был увеличен до 7,5 тысяч рублей, нотариусам, адвокатам и другим лицам, относящимся к данной категории, в 2017 году необходимо будет перечислить в ПФ России 23400 рублей.
• - Изменится размер прожиточного минимума пенсионера, который влияет на получение права на федеральную социальную доплату. Таким способом государство увеличивает размер выплаты, до уровня установленного ПМП в регионе.

Единовременная помощь

Так как в 2016 году государство испытывало нехватку бюджетных средств, были приостановлены положения, касающиеся проведения индексации пенсий.

Федеральный закон дает разъяснения относительно порядка получения выплаты:

1. Для получения компенсации нет необходимости обращаться в Пенсионный фонд, так как выплата будет начисляться автоматически.
2. Получение средств осуществляется в соответствии с установленным графиком в период с 13 по 28 января 2017 года.

Следует отметить, что законом запрещено производить с этой суммы удержания на основании судебных решений и исполнительных документов.

Проведение индексации

Ежегодно государство вынуждено проводить индексацию пенсионных выплат. Это связано с инфляцией и ростом цен на продукты и коммунальные платежи, что приводит к снижению покупательской способности пенсионеров. Принципы проведения индексации и сроки установлены в зависимости от вида пенсии. Законом установлены даты проведения перерасчета:

1. 1 февраля – для страховых пенсий, которые проиндексируют на величину инфляции минувшего года, а именно на 5,4%;
2. 1 апреля – для социальных выплат, которые изменятся в зависимости от темпов роста прожиточного минимума граждан за 2016 год. Так как прирост составил всего 116 рублей, пенсия увеличится на 1,5 %.

Суммы достаточно скромные, но правительство обещает, что выплаты пенсионерам будут проиндексированы в полном объеме.

Введение нового механизма накопления

Благодаря изменениям в пенсионной реформе у российских граждан появится возможность накапливать будущие пенсионные выплаты в добровольном порядке.

Его введение позволит оживить накопительную составляющую пенсионной системы. Участие в программе является добровольным. Человеку предоставятся право самому выбирать, где открывать накопительный счет. Это может быть:

• - негосударственный ПФ;
• - государственные банки;
• - коммерческие кредитные организации.

Проектом предусмотрено, что данные счета можно будет передавать по наследству. Участник накопительной программы получит возможность в случае необходимости снять часть средств со счета, как, например, матери имеют право использовать на срочные нужды часть материнского капитала.

Накопительную систему уже давно используют многие зарубежные государства. Как показывает практика, это отличная возможность самостоятельно формировать свое будущее, обеспечивая себе достойную старость.

Повышение пенсий по старости для работающих и неработающих пенсионеров

Увеличение размера выплат неработающим пожилым гражданам, получающим страховую (ранее трудовую) пенсию будет происходить путем индексации стоимости пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты.

По состоянию на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного бала составила 78 рублей и 58 копеек (вместо 78, 28 рублей, как было заявлено ранее), а величина фиксированной выплаты – 4805,11 рублей. В результате размер пенсия будет проиндексирована на 5,8%. Таким образом, размер выплаты для неработающего гражданина, получающего страховую пенсию с 1 апреля 2017 года, увеличился на 0,38%.

Как говорит статистика, число работающих пенсионеров в 2016 году составляло 36% от общего количества. Считается, что если человек продолжает работать, то его доход значительно выше, чем у тех, кто живет лишь на одну пенсию. В результате этого в 2016 году был принят ФЗ №385, отменяющий проведение индексации выплат для этой категории граждан до момента прекращения ими трудовой деятельности.

Бюджетом не предусмотрено проведение индексации вплоть до 2019 года, поэтому зачитывать на повышение выплаты работающим пожилым гражданам не приходится.

Выплаты военным пенсионерам

В соответствии с действующим законодательством расчет выплат военным пенсионерам осуществляется с учетом размера денежного довольствия, который ежегодно должен увеличиваться на 2 и более процента.

Если на 1 февраля 2016 года размер довольствия составлял 69,45%, то на этот же период 2017 года он составил 72,23%, что привело к повышению размера выплат.

Многих военнослужащих, следящих за изменениями в законодательстве. Интересовал вопрос о том, могут ли военные пенсионеры рассчитывать на получение единовременной финансовой помощи в размере 5 тысяч рублей. Изначально на эту доплаты могли претендовать только лица, начислением пенсий которым занимался ПФ России. Однако в закон были внесены изменения, позволяющие бывшим военнослужащим получить выплату по отдельному графику доставки.

Доплата будет осуществляться тем же органом, от которого гражданин получает пенсию. Закон допускает, что военнослужащим может быть назначена вторая страховая пенсия. В этом случае 5 тысяч рублей он получит от территориального Пенсионного фонда.

Наиболее обсуждаемая тема в широких слоях населения - пенсионная реформа в 2017 году. Последние новости сложно назвать обнадеживающими или радостными. Серьезное экономическое напряжение все сильнее давит на страну и граждан. Правительство и многочисленные ведомства давно ломают голову, откуда добыть средства, чтобы окончательно не обрушились фонды социальной поддержки. Обеспечение пенсий на этом фоне - самая значимая проблема.

Пенсионный возраст в России в 2017 году

Одним из способов решения вопроса было названо увеличение возраста выхода на пенсию в 2017. Предположительно, для мужчин эта планка должна была составлять 65, а для женщин - 60 лет.

Вот только крайне негативная реакция обычных людей на еще даже законодательно не оформленное предложение заставила Минтруд одуматься и повременить с таким неосторожным заявлением.

Хотя, когда это власть прислушивалась к мнению простого люда? Только накануне выборов. А они уже совсем скоро. Поэтому, правительство подумало и поспешило успокоить обывателей. Пенсионный возраст в России в 2017 году увеличиваться не будет, за исключением . Зато после проведения выборов, ситуация может резко поменяться. Правда, эксперты и аналитики прогнозируют постепенное повышение пенсионного возраста, где-то на 6 месяцев в год, с временным уравниванием в районе 63-х лет для обоих полов.

Пенсия работающим пенсионерам в 2017

Реформирование затронет и работающих пенсионеров. Было выдвинуто предложение вообще не платить дотации до тех пор, пока человек не оставил свое рабочее место.

Опять же, предполагалось таким способом решить проблему оптимизации бюджета. На рассмотрении в данный момент находится тема о невыплате пенсии только тем, кто получает в месяц 85 тысяч рублей и более. Если такое предложение будет одобрено и внесено в законодательство, то экономия бюджета составит в год значительную сумму.

Как альтернативный вариант, рассматривается рекомендация не платить пенсии работающим гражданам, чей доход в среднем больше в 2,5 раза, чем прожиточный минимум региона проживания. То есть: если прожиточный минимум 7000 рублей, а средняя зарплата - 18000 рублей, то в получении пенсии отказать.

За такие реформации голосуют меньшинство чиновников. Несмотря на экономию бюджетных средств, еще на слуху события 2005 года, когда начались первые подвижки пенсионной реформы. Поэтому правительство пока опасается вносить серьезные изменения в документы. Предлагается делать все постепенно, без резких скачков. Тем более, очевидно, что работают люди пенсионного возраста только потому, что на жизнь пенсии критически не хватает.

А тут еще и отмена индексации за весь 2016 год, и заморозка накопительной части уже в течение 3-х лет… Вариант не платить - очень неразумное решение. По крайней мере до тех пор, пока не стабилизируется страны.

Пенсионная реформа в 2017 - опыт заграницы

Еще одним из предложений по реформированию стал вариант применения в России опыта других стран. В частности была предложена пенсионная схема личных накоплений. То есть:

1. Человек сам формирует свои пенсионные накопления, сам решает - сколько и когда денег положить на пенсионный счет.
2. Лично выбирает, какого размера сформировать себе дотацию, будет ли она вообще, стоит ли заморачиваться или пытаться работать до самой смерти (что маловероятно).
3. Работодатель не имеет отношения к будущей пенсии. Вообще.
4. Предложить вариант полного отказа от пенсии.
5. Придумать возможность снимать часть накоплений наличными (по примеру ). Например, на лекарства или медицинское обеспечение.

Пока серьезных обсуждений на данную тему не было, хотя, все возможно в будущем.

Другие пенсионные изменения с 2017 в России

Обыватели довольно скептически относятся к любым изменения в пенсионной сфере. Возможно, опыт прошлых лет подсказывает, что хорошего ждать не приходится. Отчасти они могут оказаться правы. Ведь дефицит пенсионного фонда заставляет чиновников Министерства финансов и Министерства труда все больше ломать голову - как оставить минимум самым нуждающимся и чтобы другие не страдали от этого.

Конкретно, были внесены предложения поднять подоходный налог всем категориям от простых рабочих до госслужащих на 3%. Или увеличить размер минимального стажа с 5 до 15 лет.

Бурное обсуждение было по вопросам, касающимся индексации пенсий. Ранее заявленная сумма 12% оказалась неподъемной для Минфина в условиях сложной экономической обстановки. Предлагалось подвести законодательную базу под фиксированную ставку индексации 2 раза за год - по 4%, без учета растущей инфляции. На что был получен ответ Правительства РФ, что для начала нужно посмотреть, чем нас обрадует или огорчит последний квартал текущего года. Тогда, по итогам будет заложен бюджет, и уже будет точно известна сумма индексации. Вполне возможно, что пенсии в 2017 году увеличат всем, в том числе и работающим пенсионерам. Пока об этом говорить рано.

Какие выводы?

Однозначного мнения нет. Но подавляющее большинство экспертов прогнозируют затишье перед бурей. То есть малозначительные решения в предвыборный период, а затем - принятие отдельного ряда непопулярных у народа изменений в плане пенсионной реформы.

Отдельной темой для обсуждения между социальными и финансовыми ведомствами идет вопрос о будущих индексациях. По этому вопросу в Госдуме уже идут серьезные споры. Чиновники отмечают, что без увеличения пенсий люди меньше покупают, а значит мешают экономике страны выходить из критической ситуации. Проще говоря, получается замкнутый круг.

В целом, точных заявлений не поступало. Положение пенсионеров в 2017 году остается без жестоких негативных преобразований. Выплаты не отменяют никому, планку выхода на пенсию пока не поднимают, индексировать дотации вроде бы собираются. Народ привык к неожиданным решениям властей, время покажет - найдут ли они выход из тяжелого положения на будущий год. Нам же остается только ждать.

В связи с изменениями в конце 80-х начале 90-х годов 20 века российской государственной системы в соответствии с принципами рыночной экономики, возникла потребность реформирования действовавшей в СССР пенсионной системы. Старая система предполагала пенсионное обеспечение за счет средств государственного бюджета, однако в новых реалиях такая система не уже соответствовала условиям рыночной экономики. В результате государством был разработан масштабный план по постепенному реформированию пенсионной системы сроком до 2025 года.

Каковы же основные этапы реформирования системы? Какие важные изменения произошли в начале 2015 года? Какие изменения осуществились в 2017 году? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Основные этапы реформирования

В 1990-х - начале 2000 годов был принят ряд законов, направленных на формирование системы обязательного пенсионного страхования. Становление современной российской системы пенсионного страхования имело несколько серьезных этапов:

• Первый этап начался с принятием закона «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990. Суть его заключалась во введении обязательного страхования наемных работников. Целью являлось создание пенсионных фондов, гарантирующих выплату пенсий гражданам за счет отчислений, удерживаемых из заработной платы трудоустроенных граждан. Тем самым подчеркивалась идея солидарности поколений, гарантирующая поддержку людям преклонного возраста со стороны молодежи. Отчисления были обязательными к уплате и не подлежали обсуждению. Все вопросы по определению норм и условий уплаты взносов регулировались государством. А размер дальнейших выплат пенсионерам назначался в зависимости от официального трудового стажа и отчислений в ПФ.
• Вторым этапом стало принятие Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07.1997 № 113-ФЗ. Связаны эти нововведения были с планомерным увеличением заработных плат, что дало возможность поднять и пенсии. Однако с этого времени пенсия назначалась в зависимости от индивидуального коэффициента пенсионера. Расчет проводился по формуле, в которой основными показателями были: размер зарплаты в процентах и общий стаж, а также среднемесячный заработок и среднемесячная зарплата по стране за тот же период, то есть для каждого пенсионера выплата имела уже индивидуальный характер.
• Третий этап реформирования пенсионной системы современной России сопровождался внедрением следующих нормативно-правовых актов, как:
  • Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ;
  • Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 № 167-ФЗ;
  • Федеральный закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ;
  • Федеральный закон «Об инвестировании в накопительную часть трудовой пенсии» от 24.07.2002 № 111-ФЗ.
• Основная цель введения всех этих законопроектов - улучшение благосостояния граждан путем увеличения их пенсионных доходов. Программы предусматривали расширение пенсионных выплат с помощью накопительной части. Основанием для выплаты становился не трудовой стаж как ранее, а заработная плата и размер отчислений в ПФ. Следовательно, чем больше была официальная зарплата, и чем выше был процент по выплатам в фонд обязательного страхования, тем выше была и гарантированная пенсия в старости.
• Четвертый важный этап состоялся в 2013 году, с выходом Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Этот закон позволил осуществлять страховые пенсионные выплаты всем гражданам, которые были застрахованы согласно закону 2001 года, независимо от выплат накопительной пенсии. Данные выплаты были предназначены гражданам, имеющим проблемы со здоровьем, потерявшим трудоспособность, лишившимся трудоспособного члена семьи.

Этап пенсионной реформы 2015 года

Начиная с 1992 года демографическая ситуация в стране начала меняться в худшую сторону, что привело к реальному снижению количества трудоспособного населения. В этих условиях государству приходилось за счет бюджета проводить дополнительные отчисления в ПФ для полного удовлетворения нужд по покрытию пенсионных выплат. Чтобы решить проблему с нехваткой денежных средств, государством была запланирована долгосрочная пенсионная реформа.

Главным нововведением стало появление страховой пенсии и страхового стажа, позволяющего гражданам рассчитывать на минимальные обязательные выплаты при наступлении наступлении пенсионного возраста. Однако вместе с этим, для получения своей заслуженной пенсии у граждан появилась необходимость отработать определенный срок, который стал устанавливаться государством.

Еще одним нововведением 2015 года стали пенсионные баллы, которые гражданин должен накапливать в процессе своей трудовой деятельности. Количество баллов стало прямо зависеть от величины отчислений в ПФ, осуществляемых работодателем.

Обратите внимание! Получение и накопление страховых баллов с 2015 г. стало возможно только при официальном трудоустройстве. Чем выше официальная заработная плата, тем больше баллов гражданин получит за каждый календарный год.

Сторонники новой системы расчета пенсий считали ее довольно эффективной для каждого гражданина, который заботится о своем будущем благосостоянии. Однако среди экспертов и законодателей были и противники нововведений, которые указывали на их значительные недостатки:

• постепенное повышение обязательного страхового стажа - если до 2015 года он составлял 5 лет минимум, то к 2024 году стаж должен достигнуть минимум 15 лет;
• планомерное увеличение количество пенсионных баллов, гарантирующих назначение пенсии в будущем - в 2015 году этот показатель находился в пределах 6,6, но к 2025 году он должен составить 30 баллов.

Такие изменения должны были стимулировать граждан более ответственно подходить к выбору работы, поскольку только при официальном трудоустройстве можно заработать необходимый стаж и баллы.

Особенности пенсионного реформирования в 2017 году

В конце 2016 - начале 2017 гг. неоднократно выдвигались инициативы о повышении пенсионного возраста гражданам России, некоторые из которых были приняты Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 23.05.2016 № 143-ФЗ. Первыми эти изменения почувствовали на себе работники госслужб, пенсионный возраст которых в 2017 году был повышен на 6 месяцев и составил 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин. Это плановое повышение должно стать поэтапным и к 2032 году и 2026 году достигнуть 65 лет для мужчины и 63 лет для женщины соответственно.

Еще одним обязательным изменением стало увеличение взносов в ПФ для самозанятого населения. Следовательно, если гражданин ведет предпринимательскую деятельность, он должен вовремя получить информацию о размере обязательного взноса, исчисляемого из его официального дохода. Кроме того, с 2017 года функции администрирования страховых взносов были переданы Федеральной налоговой службе, при этом за Пенсионным фондом остались обязательства по администрированию взносов, осуществленных до 2017 года, а также добровольных взносов на страховую и накопительную пенсию.

Также увеличился размер фиксированной выплаты благодаря индексации 1 февраля (5,4%) и 1 апреля (0,38%), что повлекло за собой повышение минимальной пенсии. Это гарантированное повышение было назначено в автоматическом режиме, без соответствующего заявления граждан. На 2,6 % увеличились и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

По словам министра труда и социальной защиты населения Максима Топилина, в 2017 году больше не будет происходить серьезных изменений в пенсионной системе. Политика реформирования будет проводиться очень плавно, и для граждан предпенсионного возраста не станет критичной.

Заключение

Реформирование пенсионной системы России в условиях рыночной экономики было практически неизбежно. В связи с этим законодателями был принят ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих новую систему расчета пенсий. В 2017 году начался этап постепенного повышения пенсионного возраста граждан, но пока это коснулось лишь работников государственных служб.

Ниже представлены последние изменения в проекте Закона по новой пенсионной реформе. Закон на сегодня, 20 сентября 2017 года, еще не проголосован.

Вступление Закона в силу

Закон должен вступить в силу:

• с 1 октября 2017 – частично,
• с 1 января 2018 года – в полном объеме.

Перерасчет пенсий

• единого показателя средней зарплаты за последние 3 года (2014-2016 годы) в размере 3 764 грн;
• среднемесячной зарплаты за 2014-2016 годы по данным персонифицированного учета Пенсионного фонда;
• величины оценки одного года стажа, который применяется для исчисления пенсии, в размере 1%;
• стажа 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин.

Назначение пенсий

Во время переходного периода (2017-2019 годы) будут применяться следующие правила назначения пенсии по возрасту:

• В 2017 году: с применением средней зарплаты за 2014-2016 годы в размере 3 764,4 грн и величины оценки одного года стажа – 1,35%.

• В 2018 году: с применением средней зарплаты за 2016 и 2017 годы (ориентировочно — 5227 грн) и стоимости одного года стажа – 1%.

• Начиная с 2019 года: с применением средней зарплаты за последние три года и стоимости одного года стажа – 1%.

Минимальный размер пенсии

Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается:

• на уровне прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан при стаже 30/35 лет. Это касается пенсий, назначенных до первого октября 2011 года.
• с 1 января 2018 года минимальный размер пенсии устанавливается на уровне 40% от минимальной заработной платы (при стаже 30/35 лет, по достижении 65 лет).
• При отсутствии полного стажа выплачивается пропорционально меньший размер пенсии. Для шахтеров: в размере 80% зарплаты для исчисления пенсии, но не менее трех размеров прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан.

Стаж для назначения пенсии

Право для назначения пенсии по возрасту в 60 лет для лиц сохранено для украинцев, имеющих полный страховой стаж.

• при наличии стажа на первое января 2018 года 25 лет – в 60 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличивать на 12 месяцев до достижения 35 лет в 2028 году;
• при наличии стажа на первое января 2018 года от 15 до 25 лет – в 63 года. Диапазон необходимого стажа будут ежегодно увеличивать на 12 месяцев до достижения диапазона от 25 лет до 35 лет в 2028 году;
• при наличии стажа на первое января 2019 года – 15 лет, но меньше 16 лет, которые давали бы право выхода на пенсию в 63 года, – назначать пенсию в 65 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличивать на 12 месяцев. То есть, с 2028 года пенсии в 65 лет будут назначаться лицам, которые будут иметь 15-25 лет стажа.

Страховой стаж

Для определения права на пенсию по возрасту в страховой стаж будут засчитываться:

• ведение предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения:
• прохождение военной службы по 31 декабря 2017 включительно;
• пребывание в отпуске в связи с беременностью и родами с первого января 2004 года по 30 июня 2013 года включительно;
• нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста с января 2004 года до момента введения уплаты страховых взносов женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
• обучение в высших учебных заведениях на дневной форме обучения на условиях государственного заказа, а также обучение в аспирантуре и докторантуре с 1 января 2004 года по 31 декабря 2017 включительно.

Социальная пенсия

Временная государственная социальная помощь с января 2018 года по 31 декабря 2020 года будет назначаться неработающим лицам, достигшим установленного пенсионного возраста, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, но не получившим право на пенсионную выплату.

Лицам, которые не будут иметь 15 лет стажа, назначат государственную социальную помощь при достижении ими 65 лет.

Индексация пенсий

Ежегодная индексация пенсий с 2021 года будет происходить путем увеличения средней зарплаты, с которой начислена пенсия, на 50% роста средней зарплаты за 3 предыдущих года и на 50% роста индекса потребительских цен за предыдущий год.

В 2019-2020 годах индексацию пенсий будут проводить по отдельному решению народных депутатов.