Прибавка к пенсии пенсионерам за взрослых детей. В каких случаях перерасчет даст прибавку к пенсии? Правила начисления доплат

22.09.2019

Приветствуем на сайт . В статье расскажем о доплате к пенсии за детей. В июле 2017 года пенсионный фонд в регионах начал давать пояснения к изменениям в законе, которые принесли много разговоров в отношении того, будет ли добавка к пенсии за детей.

Многие думали, что если женщина находится на пенсии, то она имеет право прийти с заявлением в территориальный отдел пенсионного фонда и получить добавку к пенсии, если дети были рождены до 1990 года. А размер такой надбавки мог превышать несколько сотен рублей за каждого ребенка.

Большинство женщин, которые обратились самостоятельно в пенсионный фонд, на самом деле получили данную надбавку, чем вызвали много разговор среди других матерей пенсионерок. В результате в пенсионных фондах стали образовываться длинные очереди, и сотрудникам пришлось дать пенсионерам публичные и развернутые пояснения.

Стоит знать, что сейчас говориться не о самостоятельной выплате. Доплата к пенсии за детей производится при помощи перерасчета. В соответствии с изменениями в законе в 2015 году трудовая пенсия начала рассчитываться по новым правилам, как при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности. И теперь на размер пенсии оказывает влияние не только периоды работы, но и не страховые периоды, то есть уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 года.

В отношении данной надбавки есть несколько важных моментов, которые необходимо знать:

Тем пенсионеркам, которые начали получать пенсию после начала 2015 года, обращаться за перерасчетом не требуется, так как выгодный вариант начисления делается автоматически. Проведение перерасчета проводится, только если при назначении пенсии у женщины не учитывались периоды, считающиеся не страховыми, или же они учитывались по старым правилам, за которые теперь происходит начисление баллов.
Сроки написания заявления не ограничены, то есть женщина может прийти с заявлением в пенсионный фонд в любое время, подача документов производится не только при личном обращении, но и при помощи многофункциональных центров (МФЦ) или при подаче документов через портал государственных услуг (gosuslugi.ru).
Та надбавка, которая будет после перерасчета индивидуальна, и она не гарантируется всем пенсионерам, так как замена трудового стажа на не страховые периоды не всегда бывает выгодной. По статистике, увеличение пенсии получают всего 30% обратившихся женщин, а сумма прибавки может быть от нескольких сотен рублей, до нескольких тысяч.
Если при проведении перерасчета, сумма пенсии уменьшается, то по факту этого не произойдет, так как работники ПФ просто вынесут отказ в перерасчете.

Кто из пенсионеров получит добавку к пенсии за детей

Стоит знать, что год рождения детей особой роли в данном случае не играет, то есть они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этой даты.

Мнение о том, что прибавка к пенсии за детей дается только при их рождении до 1990 года создалось на том, что при введении изменений в 2015 году серьезная прибавка прошла у тех пенсионеров, которые не только имеют взрослых детей, но и так называемый «советский» стаж. На размер пенсии он особо не влияет, но дает максимально выгодные условия при переводе этого стажа в пенсионные баллы.

Такой перерасчет проводится данным пенсионерам в первую очередь. Как правило, такие мамы достигли пенсионного возраста и ушли на заслуженный отдых еще до 2015 года и у них уже почетный возраст, то есть более 70 лет.

Но это не означает, что если дети появились у женщины после того, как распался СССР, то она теряет права на перерасчет. Чаще всего проведение такого перерасчета становится просто невыгодным для пенсионерки по другим причинам. То есть если стаж женщины начал формироваться уже по новым российским законам, после того как распался СССР.

Стоит знать, что те периоды, в которые женщина ухаживала за детьми, не дают автоматического увеличения размера пенсии. Так как те рабочие периоды, которые были учтены, дают наибольший вклад в размер пенсии, чем их замена на 1,5 года не страхового периода. На данный момент существует много вариантов, когда замена стажа на не страховой период является выгодным или наоборот невыгодным.

Варианты, когда замена трудового стажа на не страховой период является выгодным:

Если у женщины двое детей, за которыми она осуществляла уход до достижения ими 1,5 лет.
При рождении одновременно нескольких детей. Например, двойни или тройни.
Если в момент ухода за детьми женщина не состояла в трудовых отношениях или училась.
Если выход на пенсию произошел при наличии минимального трудового стажа.
Если при расчете пенсии матери учитывалась минимальная зарплата, то есть ниже, чем по стране.
Если при учете всех обстоятельств, начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, то есть минимальная пенсия.

Варианты, когда замена трудового стажа на не страховые периоды является невыгодной:

Если у пенсионерки всего один ребенок.
Если у женщины длительный трудовой стаж, который также приходится на уход за детьми.
Если при расчете пенсии учитывалась высокая заработная плата. Но заработная плата, которая превышала по стране 20% до 2002 года, не учитывалась при расчете, другими словами соотношение дохода за тот период не превышает 1,2, но этого хватает, чтобы перерасчет за детей не давал доплаты к пенсионным выплатам.

В законе не указано точно, кому положена доплата к пенсии за детей. В итоге получается, что перерасчет пенсии можно производить тем женщинам, у которых есть двое и более детей, а также для расчета пенсии учитывается минимальный стаж и маленькая заработная плата.

Перерасчет не производится тем женщинам, у которых назначение пенсии происходило на льготных условиях. К таким женщинам относятся получатели досрочной пенсии, которые не достигли пенсионного возраста. В таком случае при замене трудового стажа на не страховой период женщина может лишиться права на получение досрочной пенсии.

Расчет баллов, которые дают за каждого ребенка

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, основной показатель, который оказывает влияние на размер пенсии – это пенсионные баллы. Их учет производится на личном счете каждого пенсионера в пенсионном фонде. Отражение таких баллов производится не в рублях, как это было ранее, а в относительных единицах, то есть размер пенсионных прав на получение трудовой пенсии.

Формирование пенсионных баллов на лицевом счете производится двумя путями:

При помощи страховых взносов, которые уплачивает работодатель. В 2019 году работодатель уплачивает 22% от общей заработной платы работника, 6% из этой сумму отчисляются на формирование фиксированной платы, а 16% уходят на лицевой счет в виде пенсионных баллов.
При учете не страховых периодов, то есть если пенсионер не работает, и страховые взносы за него не отчисляются, то формированием пенсии занимается государство. В эти периоды также входят служба в армии по призыву – у мужчин, и уход за детьми до 1,5 лет.

Стоит знать, что на сегодняшний день отпуск по уходу за ребенком составляет 3 года, но в нестраховой период, который учитывается, идет только половина данного отпуска. Именно в этот же период женщина получает пособие до 1,5 лет. Хотя это является несправедливым, за счет того, что дети идут в садик при достижении трехлетнего возраста, и женщина не в состоянии выйти на работу раньше и начать обеспечивать себя и ребенка.

В момент назначения пенсии, все баллы, которые находятся на лицевом счете и те, которые были начислены за не страховые периоды, умножаются на установленную законном сумму. В 2019 году один балл стоит 87,24 рублей.

В соответствии с новым законом, в пенсию учитываются не только рабочие периоды, но и те, когда женщина находилась в декретном отпуске, но не более чем 6 лет в общей сложности. Другими словами в пенсию засчитываются только 4 ребенка. Но стоит знать, что сумма баллов, которая будет начисляться в момент декретного отпуска, будет разная, в зависимости от очередности и года рождения ребенка.

За один балл в 2019 году положено 87,24 рублей.

За уход для одного ребенка при 1 годе ухода дают 1,8 балла, а при 1,5 годах ухода – 2,7 баллов. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 235 рублей.
За уход за вторым ребенком при 1 годе ухода дают 3,6 баллов, а при 1,5 годах ухода – 5,4 баллов. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 471 рублей.
При уходе за третьим ребенком, при 1 годе ухода дают 5,4 баллов, а при 1,5 годах ухода – 8,1 балл. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 706 рублей.
При уходе за четвертым ребенком, при 1 годе ухода дают 5,4 баллов, а при 1,5 годах ухода – 8,1 балл. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 706 рублей.

Стоит знать, что максимальная прибавка будет положена только тем пенсионеркам, которые на момент декретного отпуска не состояли в трудовых отношениях, и этот период не учитывался при назначении пенсионной выплаты ранее.

Также тот максимум, который был предоставлен, может быть уменьшен в следующих случаях:

Исключение из расчета не страховых периодов, которые учитывались по старым правилам, так как когда производится перерасчет пенсии за детей, то происходит замена трудового стажа на не страховой период. То есть та зарплата, которая учитывалась при назначении пенсии заменяется на баллы, и такая замена не всегда бывает выгодной.
Общее уменьшение рабочих периодов у пенсионера при произведенной замене.

Стоит помнить, что точный перерасчет пенсии женщинам за детей может произвести только сотрудник пенсионного фонда. Производится он только в индивидуальном порядке, и размер прибавки при одинаковом количестве детей у всех пенсионеров будет разным, так как формирование пенсионных прав происходит тоже индивидуально.

Если в момент перерасчета, результат становится отрицательным, то проведение данного перерасчета становится невыгодным и сотрудники ПФ откажут пенсионеру, так как размер пенсии будет уменьшен.

Пример расчета надбавки

Женщина начала получать трудовые пенсионные выплаты по старости в 2012 году. По состоянию на 1 января 2002 года, когда в стране формирование пенсии началось при помощи уплаты страховых взносов, ее общий трудовой стаж был равен 26 годам, а соотношение максимальных заработков 1,2.

Женщина пришла в пенсионный фонд, чтобы произвести перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года в период ее работы в 1979 году и в 1988 году. В момент замены уже учтенных периодов работы на два не страховых периода, то есть уход за детьми до достижения ими 1,5 лет, из общего трудового стажа убрали 3 года.

В результате произошло снижение стажевого коэффициента и суммы валоризации, то есть переоценки пенсионных прав за период до 1991 года. А баллы, которые были ей начислены вместо этого периода составили: 1,5 года*(1.8+3.6)=8,1 баллов, другими словами 660,07 рублей.

Так как перерасчет привел к уменьшению размера пенсии, которую она получала, сотрудники ПФ фонда отказали, и прибавка к пенсии за 2 детей не была начислена. А у женщины, которая воспитала 3 детей, в такой же ситуации может получиться прибавка в сумме 150 рублей.

Оформление прибавки к пенсии за детей

Пенсионерка имеет право подать заявление и все необходимые документы, на основании которых будет производиться надбавка к пенсии за детей, в любое удобное для нее время, сроки обращения в данном случае не ограничены.

Если принятое решение, после рассмотрения документов, будет положительным, то есть в результате перерасчета размер пенсии будет увеличен, то выплата пенсии с учетом надбавки будет произведена с первого числа следующего месяца. Но доплата к пенсии за детей за прошлые периоды, то есть которые были пропущены после того, как изменения в законе вступили в свою силу с 1 января 2015 года, выплачиваться не будут.

Подача документов и заявления может производиться одним из нескольких удобных способов:

При помощи личного обращения в территориальный отдел пенсионного фонда. Но за счет того, что к специалистам может быть большая очередь посетителей, рекомендуется оформить предварительную запись на прием. Производится запись на официальном портале пенсионного фонда, регистрация для этого не требуется.
При помощи подачи документов через многофункциональные центры, то есть МФЦ. Данная услуга по приему документов и заявления на проведение перерасчета пенсии может предоставляется в территориальном отделении МФЦ. Для этого требуется рабочее межведомственное взаимодействие между пенсионным фондом и самим многофункциональным центром. На сегодняшний день данная услуга предоставляется в МФЦ во всех крупных городах страны.
При помощи интернета и государственного портала услуг (gosuslugi.ru). В таком случае подача заявления и всех необходимых документов производится через сеть интернета в электронном виде на официальном портале государственных услуг. Но для подачи документов необходимо иметь подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации, другими словами ЕСИА. После того, как произошла подача электронного заявления через государственный портал, пенсионерка обязана в течение 5 рабочих дней принести в отделение пенсионного фонда, в которое подавалось заявление, все необходимые для перерасчета документы. Если документы в течение этого времени предоставлены не будут, то рассмотрение заявления производиться также не будет, и его потребуется подать еще раз.
Заказное письмо через почту России. При использовании данного способа пенсионерке придется произвести самостоятельное заполнение заявления на перерасчет, которое предоставляется в утвержденной законом форме. Образец заполнения данного заявления располагается на официальном портале пенсионного фонда. Но все оригиналы документов, на основании которых будет производиться перерасчет и доплата к пенсии за детей пенсионерам, заказным письмом по почте не отправляются. Отправлять необходимо заранее сделанные ксерокопии всех документов и заверить их у нотариуса. Стоит знать, что заверение документов у нотариуса является платной услугой.

Документы, которые понадобятся для оформления доплаты

Пенсия за детей, рожденных до 1990 года и после этой даты будет пересчитана только тем пенсионерам, которые осуществляли уход за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет и вышли на пенсию до 2015 года. Претендовать на перерасчет имеют право получатели страховой пенсии и пенсионной выплаты по инвалидности.

Проведение перерасчета происходит непосредственно на основании написанного пенсионером заявления, которое подается в территориальное отделение пенсионного фонда, который производит выплату пенсионных начислений. Так как именно в этом пенсионном фонде находится пенсионное дело пенсионера, на основании которого будет производиться сам перерасчет пенсии и начисление дополнительной выплаты за родившихся детей.

Так как происходит обычный заявительный перерасчет пенсионной выплаты, то писать требуется обычное стандартное заявление, которое утверждено на законодательном уровне, в частности Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 года №14н. данное заявление указано во втором приложении к административному регламенту по предоставлению государственной услуги при назначении пенсии.

Дополнительно к заполненному заявлению необходимо приложить документы, которые находятся на личном хранении у пенсионера, это:

Удостоверение личности пенсионера, как правило, это паспорт.
Свидетельство обязательного пенсионного страхования, другими словами СНИЛС.

В соответствии с законом «О страховых пенсиях» статьи 23 пункта 2, прием заявления на проведение перерасчета пенсионной выплаты производится непосредственно при условии предоставления пенсионером всех документов, которые требуются для его проведения.

Для начала, подтверждение наличия нестраховых периодов у данного пенсионера происходит на основании тех документов, которые хранятся в пенсионном деле, хранящимся в отделение пенсионного фонда, а также на основании тех сведений персонифицированного учета, которые находятся на тот момент в распоряжении сотрудников пенсионного фонда.

Но если те сведения, о нестраховых периодах, то есть декретном отпуске до достижения ребенком 1,5 лет, являются неполными или же отсутствуют вовсе, то для проведения перерасчета их требуется подтвердить пенсионеру самостоятельно, предоставив для этого дополнительный пакет документов:

Свидетельства о рождении на каждого ребенка, за которым осуществлялся уход, если они отсутствуют, то можно заказать справку о рождении детей в отделении ЗАГСа.
Документы, которые станут подтверждением того, что детям исполнилось полтора года. В качестве такого документа, может выступать любой документ, который был выдан ребенку в государственных органах уже в более позднем возрасте, то есть можно предоставить паспорт ребенка, аттестат об окончании школы, диплом об окончании высшего учебного заведения, военный билет или любой другой документ.

Если пенсионер подает свидетельство о рождении на детей, и в нем стоит печать о получении паспорта РФ ребенком после того, как он достиг возраста 14 лет, то другого подтверждающего документа предоставлять не потребуется, так как данной отметки сотрудникам пенсионного фонда будет достаточно. И на основании этих документов будет произведен перерасчет и при положительном решении назначена прибавка к пенсии за детей пенсионерам.

Изменения действующего законодательства происходят регулярно. Закон о пенсионном обеспечении - не исключение. Летом 2017 года ПФР получил массу обращений граждан по поводу назначения доплаты за детей рожденных до 1990 года и во времена существования СССР. Новость о том, что за воспитание детей предусмотрена доплата, взбудоражила население.

Поправки ФЗ-400 «О страховых пенсиях» действительно позволили повысить содержание некоторым получателям соцпособий, но многие люди преклонного возраста получили отказ. Какие выплаты пенсионерам за взрослых детей в 2019 году предусматривает закон?

Назначение пенсии

Федеральный закон №400 прописывает условия назначения пенсионных выплат россиянам. Статья 8 говорит, что право на страховую часть возникает у:

мужчин 60-ти лет;
женщин 55-ти лет.

Основные показатели для определения размера пособия:

оценка документов, подтверждающих стаж работы,
совокупность отчислений с заработной платы.

Введение пенсионной реформой бальной системы (ИПК) объединила оба параметра.

Индивидуальный коэффициент формируется исходя из:

страхового стажа;
уровня зарплаты.

Каждый полный календарный год учтенного стажа прибавляет работнику коэффициенты (ИПК).

До 2015 г. действовал ФЗ-173. Статья 10 этого закона говорила, что страховой стаж формируется из этапов трудовой деятельности, в течение которых ПФР получал отчисления, осуществляемые работодателями, застрахованным лицом.

С начала 2015 г. (1 января) статья 12 ФЗ №400 ввела новое правило, согласно которому страховой стаж пополнился иными периодами, перечисленными положениями статьи.

Пункт 1.3 обозначил время ухода за детьми до полутора лет как периоды, засчитываемые «страховыми», подлежащими начислению ИПК.

До этого момента такие периоды включались в трудовой стаж, но не сказывались на размере пособия, признавались «нестраховыми».

Расчет общего числа коэффициентов - сложный процесс.

Итог зависит от:

времени трудовой деятельности;
вида назначаемого гособеспечения;
момента обращения за дотацией.

Количество ИПК, заработанных во время работы, отражает:

величину заработной платы;
общий результат уплаченных взносов;
длительность трудового этапа.

Алгоритм назначения ИПК гражданам, закончившим трудовую деятельность до 1 января 2015 г., приводится статьей 34 ФЗ №400.

Сотрудники ПФР:

поднимают персонифицированное дело о выплатах;
делят размер назначенного пособия на стоимость коэффициента (64,10 р.).

Социальные пенсии и ИПК ежегодно индексируются.

Индексация страховой части госпособия в 2019 г. составит 3,7% (неработающим пенсионерам), цена балла возрастет до 81,49 рубля.

Надбавка к пенсии за детей

Новая система, позволившая начислить ИПК за полуторагодичные декретные периоды, применяется при назначении пособия с 2015 г. Для тех, кто становится получателем гособеспечения с 1 января 2015 г. по умолчанию выбирается самый выгодный вариант.

Россиянам, закончившим трудиться раньше этого срока, закон предложил пересчитать содержание - заменить «периоды ухода» коэффициентами.

Стоит обратить внимание:

Декретный отпуск меньше года - конечный коэффициент высчитывается по факту: полный месяц = 1/12 коэффициента, 1 день = 1/360 коэффициента (статья 15 п.14 ФЗ-400).
Периоды ухода совмещаются, налагаются один на другой - ИПК на каждого ребенка вычисляется отдельно, результат суммируется (статья 15 п.13).

На вопрос, какие выплаты положены пенсионерам за взрослых детей, родившихся до 1990 года, ответ будет таким: идентичные тем, что полагаются за сына, дочь, которые родились раньше или позже этого срока.

Разница только в том, что ранее время декретного отпуска (1,5 г.) не считалось «страховым», не исчислялось балльным эквивалентом. С внесением поправок ситуацию стало возможно изменить. Новый вариант наиболее выгоден тем, кому сейчас 60 лет и выше.

Те же правила распространяются на выплаты пенсионерам за детей, родившихся до 1980 года.

Таким образом, замена процентами «декретного» периода не единовременная дотация, а дополнительная ежемесячная надбавка при благоприятных расчетах.

Речь не идет об особенных привилегиях, выплатах пенсионерам, имеющих детей до 1990 года рождения, родившихся в «советское» время.

Насколько выгодно пожилому человеку обращаться за перерасчетом

Замена трудового стажа коэффициентами не всегда благоприятно сказывается на размере пособия, иногда полезней оставить всё как есть.

Уже выплачиваемое содержание рассчитано исходя из трудового стажа. При переводе лет ухода в ИПК заменяемые периоды изымаются из стажа, значит, размер пособия уменьшится пропорционально количеству заработанных средств в этот промежуток времени. Перерасчет может привести к минусовому результату.

Например, выплаты пенсионерам за двоих детей рожденных до 1990 года могут составить 660,07 рублей при цене 1 ИПК равной 81,49 рублю (2019 г.). Однако мать работала во время декрета, имела хороший доход. Уменьшение стажа и вычет заработанных накоплений приведет к потере вероятней, чем к возможности получения прибавки. Поэтому ПФР откажется производить перерасчет.

Статистика показывает, что большинство женщин, обратившихся с заявлением о расчете с учетом нововведений, получают прибавку 100-700 рублей или не приобретают выгоду вовсе.

Пенсионным законодательством поддерживается многодетность семей. Женщина, которая родила 5 и больше детей, сможет уйти на пенсию раньше общеустановленного срока. Если минимальный стаж выработан, она вправе оформить пособие по достижению 50 лет.

Наибольшее количество выплат пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, приходится на долю многодетных матерей. Для них предусмотрено максимальное возмещение, увеличенное количество балльных индексов согласно таблице. Поэтому женщинам, воспитавшим 3 и больше взрослых детей, периоды ухода целесообразней заменить ИПК, чтобы не потерять несколько лет страхового стажа.

Например, пенсионерка-мать не работала 6 лет, ухаживала за 4 детьми. Эти годы не вошли в страховой стаж, на размер пособия не повлияли. Если женщина решит заменить время баллами (ИПК), то получит прибавку к пенсии 1980,20 рублей исходя из стоимости ИПК 81,49 р. (2019 г.)

«Советский» стаж, заработанный в годы существования СССР, незначительно воздействует на суммарный итог пособия. Бальный эквивалент может оказаться прибыльнее.

За выплатой пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, стоит обращаться, если мать (отец):

не работала до появления ребенка и во время декрета;
при замене полуторагодичного периода коэффициентным множителем получит выгоду;
воспитала двух и больше детей (6 лет - максимальный период);
получала небольшой заработок;
не может подтвердить доход документально.

Большинству людей, вышедших на заслуженный отдых до 1 января 2015 года, назначалось небольшое пособие, на уровне прожиточного минимума. Если мать-пенсионерка воспитала нескольких детей и получает небольшую дотацию государства, есть смысл определить размер содержания по-новому.

Пособие не пересчитывается, если человеку назначено гособеспечение:

ввиду потери кормильца;
фиксированного размера;
досрочно (до 55-60 лет).

Установление денежной дотации при потере кормильца пожилому человеку означает, что ранее он находился на иждивении другого члена семьи, умершего или пропавшего без вести. Поэтому, если пенсионерка родила, усыновила, вырастила детей, обстоятельства ухода за ними не смогут корректировать итоговые выплаты.
Государственная пенсия, зафиксированная одной точной суммой, назначается некоторым категориям граждан. Такая разновидность социальных дотаций устанавливается в качестве компенсации вреда и выражается как процентное отношение к социальной пенсии, поэтому увеличение содержания ввиду начисления дополнительных балльных компонентов не предусматривается.
Досрочная выплата предназначена льготным категориям граждан, которые имеют право оформить пенсию ранее достижения общеустановленного возрастного порога (например, учителя, врачи, жители Крайнего Севера). Если льготник становится неработающим пенсионером, то перерасчет приведет к потере досрочных выплат, так как учет декретных отпусков предполагает изъятие заменяемых баллами лет из трудового стажа. Если такое возможно, ПФР отказывает заявителям.

Наибольший размер пособия при разных условиях - приоритетное направление при назначении государственного содержания пожилым людям. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Порядок оформления

Вопросами назначения и пересмотра госпособий занимается Пенсионный фонд. Гражданин вправе обратиться за разъяснениями о том, какие льготы положены действующим пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, получить консультацию по поводу целесообразности применения бальной системы к декретному отпуску, замены лет стажа коэффициентами.

Перерасчет производится по заявлению получателя государственного обеспечения сотрудниками территориального отделения ПФР согласно пункту 2 статьи 18 ФЗ №400 (ввиду увеличения количества ИПК).

Служащие:

помогут правильно заполнить заявление;
укажут, какие сведения необходимы для начала расчетов;
попросят представить недостающие документы.

Приказ Минтруда №14Н утвердил форму бланка заявления, применяемую территориальными отделениями Пенсионного фонда.

Любое время приемлемо для подачи заявления. Конкретных сроков закон не установил. Стоит понимать, что упущенная выгода при позднем обращении не возмещается.

МФЦ принимает подобные заявления, электронный формат поддерживает веб-портал «Госуслуги».

Заявление рассматривается 5 дней (рабочих). Новый размер денежного содержания начнут выплачивать со следующего месяца после даты обращения.

Пожилому человеку не стоит опасаться, что при перерасчете он потеряет часть средств. Действующее законодательство не допускает ухудшения обеспечения.

Если замена баллами «нестрахового» периода принесет убыток, работники ПФР оставят размер пособия без изменений, вынесут отказное решение.

Документы

Согласно пункту 7 статьи 21 ФЗ-400 подтверждающие основания перерасчета документы ПФР запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, разъясняет заявителю (статья 23 пункт 3), какую обосновывающую документацию он вправе представить по своей инициативе.

Основаниями послужат:

Свидетельства о факте рождения сыновей, дочерей.
Документы, подтверждающие действительность осуществления ухода за ребенком до исполнения ему 1,5 лет:

справка о выдаче паспорта сыну или дочери;
школьный аттестат;
копия паспорта ребенка;
справка из органов ЗАГСа;
иные официальные доказательства.

Для осуществления выплат пенсионерам на детей, рожденных до 1990 года, заявитель:

предъявляет паспорт;
указывает причину обращения;
заполняет бланк заявления;
представляет сведения.

Засчитывается «нестраховой» период одному из родителей, поэтому заявитель-пенсионер сообщает ПФР сведения о втором родителе.

Когда необходимая информация для решения вопроса об увеличении коэффициентного соотношения присутствует в системе ПФР, документацию представлять не требуется.

Иногда пожилые люди путают увеличение пенсии ввиду перерасчета и фиксированную доплату на иждивенцев:

несовершеннолетних;
старше 18 лет, получающих очное образование (до 23 лет);
старше 23 лет, если они стали инвалидами до 18 лет.

Эти понятия не тождественны.

Статья 17 ФЗ-400 устанавливает 1/3 часть от фиксированной доли пенсии как доплату лицам, на содержании которых находится нетрудоспособный член семьи, в данном случае несовершеннолетний. В 2017 году фиксированная часть пенсии по старости - 4 805,11 руб., с учетом индексации - 4982,9 р.(2019 г.). Ежемесячная надбавка составит:

1/3 этой суммы - 1 иждивенец;
2/3 - двое;
100% - трое (не более 3-х).

У восьмидесятилетнего человека фиксированная доля пенсии выше двукратно (статья 17 п.1) - 9965,8 р. Доплата также увеличивается в два раза.

Факторы, влияющие на размер фиксированного компонента:

восьмидесятилетний возраст человека;
инвалидность 1 группы;
«северный» и «сельский» стаж.

Надбавка рассчитывается исходя из фактической фиксированной доли индивидуального пособия.

Наличие нетрудоспособных иждивенцев у пожилого человека позволит получить дополнительные средства, льготы и скидки по программам:

субсидирования;
поддержки малоимущих семей.

Меры поддержки государства, рассчитанные на всех членов семьи, включая пожилого человека и детей:

субсидии на покупку жилья, оплату услуг ЖКХ;
обеспечение прожиточного минимума.

Льготы пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, 1991 или любого другого, абсолютно идентичны. Годы рождения не имеют значения вовсе.

После того, как ФЗ №400 (ст.12) обязал считать полуторагодичные декретные отпуска страховыми периодами, ПФР предложил пересмотреть выплаты тем пенсионерам, которым финансовое содержание назначалась без их учета. Перед законом все равны, равенство прав граждан гарантируется Конституцией РФ.

Согласно действующему законодательству, для неработающих лиц пенсионного возраста, которые имеют на своем иждивении лицо в нетрудоспособном возрасте, назначается доплата к пенсии за детей. Такие надбавки выплачиваются только до достижения воспитуемым совершеннолетия и на период его обучения, но до достижения им 23 лет.

Размеры таких дополнительных платежей различные, зависят от конкретных обстоятельств, о которых необходимо уведомить местные органы ПФ. Например, для пенсионера, воспитывающего ребенка, который обучается очно, устанавливается повышение его пенсии на фиксированном уровне (это чуть более 1 500 рублей). Но, как только воспитуемый прекращает обучение или достигает 23 лет, подобные выплаты прекращаются.

Виды доплат в 2019 году

Какие изменения коснулись пенсионеров в 2019 году? Введенных программ несколько, все они разделяются на федеральные и местные. К первой группе относятся такие надбавки:

к страховой пенсии;
к получаемым социальным выплатам;
для спортсменов, военных пенсионеров.

Доплата к пенсии за детей в России распространяется на каждого имеющегося ребенка, если он является иждивенцем, то есть находится на полном обеспечении лица преклонного возраста. Это материальная помощь для тех, кто лишился родителей, выплачиваемая в виде фиксированной суммы. Рассчитывается она в зависимости от количества детей:

на одного малыша это помощь в виде 32% от расчетного объема уже получаемых пенсионных выплат;
доплата к пенсии за двоих детей уже составляет 64%;
за троих иждивенцев назначается надбавка в размере полной выплаты, то есть 100% уже начисленной пенсии.

Список документов, необходимых для оформления начислений

Чтобы была оформлена доплата к пенсии за несовершеннолетнего ребенка, необходимо в отдел пенсионного обслуживания предоставить такой пакет документации:

заявление на получение дополнительных начислений (отдельно составляются для иждивенцев до 18-ти лет и в возрасте 18-23 лет);
св-во о рождении на каждого воспитуемого (можно предоставить заверенные предварительно копии);
трудовая книжка (подходит заверенная у нотариуса копия);
справки из ПФ о том, что лицо, претендующее на повышение начислений, его супруг/супруга, дети не получают никаких трудовых или социальных специальных пенсий на момент обращения;
справка из налоговой о том, что данное лицо не зарегистрировано, как индивидуальный предприниматель (выдается по месту проживания);
справка о составе семьи, где обязательной является отметка о находящемся на иждивении ребенке, если такой отметки нет, следует предоставить любой документ, подтверждающий данный факт;
для обучающихся на очной форме необходимо предоставить справку об обучении, в которой указываются даты зачисления, тип формы обучения, дата окончания (предполагаемая).

Если же надбавка уже была назначена и теперь требуется только ее продление, необходимо подготовить и подать в органы ПФ четыре документа. Это трудовая книжка или копия, заверенная у нотариуса, и три справки, включающие в себя:

справку из налоговой (она показывает, что пенсионер не является предпринимателем или не занимается другим видом трудовой деятельности на момент подачи документации);
справка, показывающая, что на иждивении находятся нетрудоспособные лица;
справка с места обучения (для занимающихся в ВУЗах, школах, ПТУ).

Дополнительно могут потребовать справку об отсутствии выплаты социальной помощи или специальной пенсии, назначаемой ребенку. Каждый год также необходимо подавать выписку из открытого лицевого счета для начислений (для застрахованных лиц).

Все предоставляемые справки обязательно должны быть датированы числом не ранее, чем за 1 месяц до подачи их в соответствующие органы. При подготовке документов заверение некоторых из них (трудовые книжки, св-ва о рождении) может быть выполнено сотрудниками отделов ПФ во время личного приема или сотрудниками ОВД (осуществляется по месту проживания).

Доплата к пенсии женщинам на детей осуществляется за воспитание и содержание до 23 лет (для обучающихся) или совершеннолетия. Такие суммы рассчитываются на каждого ребенка, они добавляются к обычным пенсионным выплатам по старости, а также к льготным, по нетрудоспособности, по потере кормильца. Для оформления такой дополнительной помощи необходимо посетить региональные органы ПФ, подать соответствующее заявление и пакет документации. При необходимости надбавки продлеваются, но следует помнить, что они отменяются в некоторых ситуациях (окончание обучения воспитуемого, получение дополнительных доходов, например, открытие собственного бизнеса пенсионером).

Женщины пенсионного возраста активно обсуждают перерасчет пенсий тем, кто вырастил двух и более детей. Некоторые из них уже получили прибавку. «Моя коллега обращалась в Пенсионный фонд, - говорит жительница Каменки Валентина Калинина. - Она работающая пенсионерка, у нее двое взрослых детей. Ей перевели в баллы отпуск по уходу за ребенком и сделали дополнительные начисления к пенсии.

Сумма небольшая, но все же. Сейчас многие заинтересовались такой прибавкой и записываются на прием».

Как удалось выяснить «МЛ», буквально за пару месяцев во многих регионах России вырос поток обращений женщин пенсионного возраста в клиентские службы ПФР. «У меня стаж 40 лет и трое детей, - цитирует, к примеру, пенсионерку из Чувашии местный телеканал. - Прибавку к пенсии хочется - хотя бы 200 рублей!»

А отделение ПФР в Набережных Челнах отчиталось, что размер надбавки при перерасчете женщинам, воспитавшим двоих и более детей, составил от 70 до 300 рублей. В управлениях Пенсионного фонда Мордовии количество записей на прием также выросло, а очередь уже растянулась на несколько месяцев. Как сообщает «Вечерний Саранск», женщины хотят, чтобы им перевели в пенсионные баллы время ухода за детьми, а мужчины - период службы в армии.

Кому из женщин, вырастивших детей, могут пересчитать размер пенсии, а кому перевод отпуска по уходу за ребенком в пенсионные баллы будет просто невыгоден, «МЛ» объяснили в отделении ПФР по Пензенской области.

СТАЖ ИЛИ БАЛЛЫ

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Он определил, что страховой стаж складывается из периодов работы, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы, и других социально значимых нестраховых периодов.

К нестраховым периодам, в частности, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Получатели пенсий имеют возможность произвести ее перерасчет, заменив период работы периодом ухода за ребенком (детьми) до достижения им возраста полутора лет, который будет учтен в баллах. Так, за один календарный год установлены следующие баллы:

1,8 - период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 года;

3,6 - период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 года;

5,4 - период ухода одного из родителей за третьим и четвертым ребенком до 1,5 года.

В случае совпадения по времени периодов работы и нестраховых периодов в стаж учитывается один из указанных периодов, наиболее выгодный для пенсионера.

В ряде случаев такой перерасчет может привести к увеличению размера пенсии. Однако следует помнить, что замененные периоды работы будут исключены из подсчета общего трудового стажа, в том числе «льготного» стажа. Если за этот период была учтена заработная плата, то она также подлежит исключению.

Определить, выгодно ли произвести перерасчет, заменив работу на нестраховой период, можно только по материалам выплатного дела, обратившись в управление ПФР по месту получения пенсии. Тем, кому пенсия назначена в 2015 году и позднее, думать о перерасчете не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им выбран при назначении пенсии.

ВЫГОДНО НЕ ВСЕМ!

Как рассказали «МЛ» в отделении ПФР по Пензенской области, данный перерасчет будет выгоден не всем пенсионерам. Все зависит от индивидуальных расчетных показателей, по которым рассчитывается пенсия гражданина. Получатели досрочных пенсий в результате замены стажа баллами могут потерять право на досрочную пенсию, потому что этот период будет исключен из специального стажа.

Маловероятно, что перерасчет будет выгоден тем, у кого один или два ребенка. При перерасчете по баллам может быть уменьшен стаж, в том числе сельский и за выслугу лет.

Как и любой другой перерасчет, перерасчет в связи с заменой периодов осуществляется по заявлению пенсионера с первого числа месяца, следующего за месяцем его подачи. При обращении в управление ПФР помимо документа, удостоверяющего личность, необходимо представить свидетельство о рождении и документ, подтверждающий достижение ребенком полутора лет.

При этом, если в свидетельстве о рождении имеется штамп о выдаче паспорта, дополнительный документ не требуется. Если перерасчет окажется с минусом, выносится отказное решение и размер пенсии не меняется.

Юлия Измайлова